風(fēng)力發(fā)電，春風(fēng)難度三道關(guān)
信息來源： 責(zé)任編輯：gaoyuan4332068
|
|
風(fēng)能作為一種清潔且取之不盡的資源日益受到世界的青睞。我國是風(fēng)能資源最為豐富的國家，但風(fēng)力發(fā)電總量與世界先進(jìn)水平相比還有較大差距。政策扶植不到位、資金匱乏、電網(wǎng)條塊分割、技術(shù)能力跟不上等因素還在制約著風(fēng)電的發(fā)展。再過5天，就是《可再生能源法》頒布一周年的紀(jì)念日，雖然國家一系列政策的出臺為清潔能源的發(fā)展送來了東風(fēng)，但配套實(shí)施方案還應(yīng)細(xì)化。本期，我們聚焦風(fēng)力發(fā)電發(fā)展道路中的坎坷與機(jī)遇，展望風(fēng)電事業(yè)的廣闊前景。 初春的內(nèi)蒙古輝騰錫勒風(fēng)力發(fā)電場仍寒風(fēng)凜冽，操控室里的工作人員輕點(diǎn)電腦鼠標(biāo)翻閱，94臺風(fēng)機(jī)的運(yùn)行記錄一目了然。 輝騰錫勒風(fēng)電場裝機(jī)容量6.85萬千瓦，是內(nèi)蒙古最大的風(fēng)電場，年發(fā)電量1.3億千瓦時。截至2005年底，內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)容量為16.57萬千瓦。雖然近年風(fēng)電發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快車道，但是其中的困難也讓內(nèi)蒙古電力感到了頭痛。 第一關(guān)：政策扶持不到位 風(fēng)能開發(fā)在產(chǎn)業(yè)起步階段由政府扶持是世界上通行的做法，而我國的風(fēng)電在商業(yè)化重要關(guān)頭時，缺乏政策扶持 “內(nèi)蒙古對風(fēng)能的開發(fā)利用，是從發(fā)展小型風(fēng)力發(fā)電機(jī)解決農(nóng)牧民用電需求開始的。”內(nèi)蒙古北方龍?jiān)达L(fēng)電公司總工程師徐成龍說，1986年，內(nèi)蒙古電管局成立風(fēng)電辦，并開始了大型風(fēng)電場的建設(shè)。 風(fēng)能開發(fā)項(xiàng)目前期投入巨大、電價昂貴，在產(chǎn)業(yè)起步階段由政府扶持是世界上比較通行的做法。徐成龍認(rèn)為，我國的風(fēng)電在商業(yè)化重要關(guān)頭時，缺乏政策扶持。從我國已投產(chǎn)風(fēng)電項(xiàng)目來看，建設(shè)資金主要依靠外國政府貸款和部分國內(nèi)貸款，風(fēng)電企業(yè)普遍負(fù)債較高�，F(xiàn)在投資風(fēng)電的企業(yè)基本上都利用國內(nèi)貸款，目前貸款利率和其它工業(yè)項(xiàng)目相同，同為6％左右。專家認(rèn)為，風(fēng)電作為可再生能源開發(fā)利用項(xiàng)目，國家應(yīng)當(dāng)適當(dāng)降低貸款利率。 第二關(guān)：自主開發(fā)水平低 大型風(fēng)力發(fā)電設(shè)備國產(chǎn)化水平低，技術(shù)人才奇缺 據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會統(tǒng)計(jì)，2004年我國風(fēng)電裝機(jī)設(shè)備利用的市場份額中，國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備只占18％，進(jìn)口設(shè)備占82％。輝騰錫勒電場的94臺風(fēng)機(jī)中僅有1臺國產(chǎn)機(jī)，這臺風(fēng)機(jī)2000年投入發(fā)電，中途出現(xiàn)故障后返修，直到2004年才重新使用。 根據(jù)國家風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃，2020年風(fēng)電裝機(jī)容量要達(dá)到2000萬千瓦，因而帶動國內(nèi)風(fēng)電設(shè)備行業(yè)的發(fā)展顯得尤為迫切。去年7月，國家發(fā)改委發(fā)出《關(guān)于風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》明確規(guī)定，設(shè)備國產(chǎn)化率達(dá)不到70％以上的風(fēng)電場不允許建設(shè)，進(jìn)口設(shè)備關(guān)稅不能減免。國外風(fēng)電設(shè)備造價每千瓦在1萬元左右，而國產(chǎn)設(shè)備的平均造價在8000元以下，對于設(shè)備成本占總成本60％―70％的風(fēng)電來說，采用國產(chǎn)設(shè)備對降低成本效果明顯。但是，從目前的情況看，國產(chǎn)設(shè)備研發(fā)多數(shù)處于起步階段，技術(shù)、產(chǎn)品性能是否穩(wěn)定尚需考驗(yàn)。 業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，設(shè)備國產(chǎn)化水平低的根源在于風(fēng)電市場沒有做起來，產(chǎn)業(yè)陷入“成本高―電價低―市場小―投資少―相關(guān)產(chǎn)業(yè)滯后―科研投入不足―成本難以下降”的循環(huán)圈。例如，已成為國際主流機(jī)型的兆瓦級機(jī)組在我國尚處于研制階段，使得我國風(fēng)電開發(fā)的成本一直居高不下。 第三關(guān)：價格機(jī)制欠完善 上網(wǎng)電價高于火電，電力市場的地區(qū)分割，導(dǎo)致風(fēng)電缺乏競爭優(yōu)勢 目前，我國風(fēng)電價格平均上網(wǎng)電價是每度0.5―0.6元之間，火電則只有0.3元多。對于電網(wǎng)公司來說，風(fēng)電高于火電的價差，需要在電網(wǎng)范圍內(nèi)分?jǐn)偂Ｐ斐升堈J(rèn)為，內(nèi)蒙古由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，市場對電價承受能力有限。如果市場銷售及價格消化僅在區(qū)內(nèi)，內(nèi)蒙古的風(fēng)電大規(guī)模發(fā)展將遇到很大阻力。他建議風(fēng)電電價應(yīng)并入全國電網(wǎng)分?jǐn)�，否則會增加當(dāng)?shù)赜秒娖髽I(yè)和老百姓的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。 我國電力市場的地區(qū)分割，也影響了風(fēng)電進(jìn)入目標(biāo)市場。內(nèi)蒙古與新疆風(fēng)力資源總和占全國陸上風(fēng)能資源總量的80％，受電力市場分割制約，風(fēng)電只能在新疆電網(wǎng)、蒙西電網(wǎng)內(nèi)銷售。而這些地區(qū)煤炭資源富集，火電的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于風(fēng)電。風(fēng)電缺乏競爭優(yōu)勢，這必然影響發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)公司對風(fēng)電投入的積極性。 制約因素不少，但風(fēng)力發(fā)電畢竟是一項(xiàng)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的事業(yè)。面對這項(xiàng)事業(yè)，內(nèi)蒙古正迎難而上。北方聯(lián)合電力公司是內(nèi)蒙古最大的發(fā)電企業(yè)，建設(shè)和經(jīng)營著內(nèi)蒙古主要的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目。公司總經(jīng)理呂慧介紹，公司已經(jīng)制定了以風(fēng)力發(fā)電為主的新能源“十一五”發(fā)展規(guī)劃。到2010年，將新開辟5個風(fēng)電場，使風(fēng)電總裝機(jī)容量達(dá)到100萬千瓦。呂慧認(rèn)為，隨著國家政策的不斷調(diào)整、完善，風(fēng)電事業(yè)的投資經(jīng)營環(huán)境正在改善，發(fā)展前景十分廣闊。
|
|
