一、安徽當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境分析
“十一五”時(shí)期,安徽省進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化互動(dòng)并進(jìn)的快速發(fā)展階段。根據(jù)工業(yè)發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化中前期階段的規(guī)律,工業(yè)增長(zhǎng)必須實(shí)現(xiàn)從主要依靠物質(zhì)要素的大量投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的重大轉(zhuǎn)變。
但是,從目前發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,安徽省工業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變革。重化工業(yè)化提速,深度加工化增強(qiáng),資本密集型產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)快于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。與農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和輕工業(yè)相比,重化工業(yè)比重顯著上升。2005年全省工業(yè)增加值率達(dá)32.5%,比2000年提高2個(gè)百分點(diǎn)。最為顯著的是機(jī)械、冶金、石化、煤炭四個(gè)行業(yè),銷售收入由2000年的756億元增長(zhǎng)到2005年的2562億元,年均增長(zhǎng)27.6%,超過(guò)工業(yè)平均增速3.6個(gè)百分點(diǎn)。黑色金屬冶煉、電氣機(jī)械、交通運(yùn)輸設(shè)備等11個(gè)行業(yè)占據(jù)了全省總量的70%以上。其中,冶金、煤炭、電力、家電和汽車制造已成為安徽省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)行業(yè)。這種偏重于資源加工型和裝配制造型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在資源、環(huán)境、技術(shù)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等壓力空前增大的情況下,其發(fā)展的快慢、好壞,將更多地取決于主觀能動(dòng)性,一方面在于機(jī)遇的準(zhǔn)確把握,另一方面在于挑戰(zhàn)的從容應(yīng)對(duì)。
二、安徽工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要挑戰(zhàn)
1、外部經(jīng)濟(jì)不確定性因素逐漸增多。
安徽省產(chǎn)業(yè)面臨發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)自主創(chuàng)新能力、自主品牌發(fā)展、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)與人力資源等方面整體占優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,還要面臨國(guó)際貿(mào)易磨擦增多,國(guó)際原材料、國(guó)際石油價(jià)格上漲,國(guó)際社會(huì)發(fā)展中不確定因素增多等重大考驗(yàn)。
2、產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題成為引進(jìn)外資時(shí)需要關(guān)注的一個(gè)主要問(wèn)題。
隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大,外資的大量進(jìn)入和并購(gòu)企業(yè)行為,引發(fā)了當(dāng)前需要關(guān)注的產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題。特別是最近一個(gè)時(shí)期以來(lái),外商獨(dú)資化的傾向明顯,并積極并購(gòu)我國(guó)行業(yè)排頭兵企業(yè)。如工程機(jī)械行業(yè)制造行業(yè)的徐州工程機(jī)械集團(tuán)、軸承行業(yè)的西北軸承公司、化工機(jī)械行業(yè)的錦西化機(jī)廠、油泵油嘴行業(yè)的無(wú)錫威孚有限公司、電機(jī)行業(yè)的大連電機(jī)公司等。外資并購(gòu),不僅影響我國(guó)對(duì)核心層、敏感層行業(yè)的主導(dǎo)權(quán),阻礙我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng),不利于培養(yǎng)壯大我國(guó)的跨國(guó)企業(yè),也可能會(huì)改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成壟斷,抑制內(nèi)資企業(yè)發(fā)展。
3、區(qū)域間、產(chǎn)業(yè)間的綜合競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。
從全國(guó)各省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展看,地區(qū)間競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)更加激烈,中部其余諸省份崛起態(tài)勢(shì)十分強(qiáng)勁,中部諸省之間的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)愈見(jiàn)激烈,為此對(duì)安徽省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商引資等方面的工作形成了巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力,安徽省中部崛起的形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。且在承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的過(guò)程中容易造成產(chǎn)業(yè)的梯度落后。圍繞資源、技術(shù)、市場(chǎng)、人才的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。安徽加快發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)需要進(jìn)一步拓展和提升。
4、資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)的壓力日益增大。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,安徽省的資源條件在逐漸貧化,難以支撐今后資源主導(dǎo)型工業(yè)的發(fā)展。以資源主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)反而較大程度地影響了安徽的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。由于安徽省能源消費(fèi)以工業(yè)為主,占能源消費(fèi)總量的83.6%,且規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗比全國(guó)平均水平高21.8%,安徽省工業(yè)又是以電力、冶金、水泥、化工、煤炭、石油加工等重化工業(yè)為主, “十一五”期間都還將加快發(fā)展,形勢(shì)嚴(yán)峻。
5、全民創(chuàng)業(yè)的環(huán)境亟待改善。
從全民創(chuàng)業(yè)的要求看,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境還有待改善。中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資難、技術(shù)設(shè)備落后、信息不暢、人才匱乏的問(wèn)題仍很突出。
銀聯(lián)信分析:
總的來(lái)看,今年以來(lái)安徽省經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年平穩(wěn)較快運(yùn)行的增長(zhǎng)勢(shì)頭,總體呈現(xiàn)速度逐步加快、效益明顯改善的良好態(tài)勢(shì)。但產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng),發(fā)展速度不夠快的問(wèn)題仍較突出。同時(shí)也面臨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩、大宗商品價(jià)格走低、宏觀調(diào)控政策穩(wěn)定中有新變化等不確定因素的影響。對(duì)于安徽來(lái)說(shuō),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的任務(wù)仍然十分艱巨,工業(yè)化的道路還比較漫長(zhǎng)。
銀聯(lián)信認(rèn)為在推進(jìn)安徽省工業(yè)化建設(shè)的過(guò)程中,金融機(jī)構(gòu)將發(fā)揮舉足輕重的作用。商業(yè)銀行的信貸和投融資可以重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面:
民營(yíng)工業(yè)將逐步顯現(xiàn)巨大潛力。銀行可以關(guān)注一批專、精、特、新的民營(yíng)工業(yè)“小巨人”,給予信貸優(yōu)惠政策。以資源開(kāi)發(fā)利用為重點(diǎn),支持發(fā)展一批資源節(jié)約型基礎(chǔ)原材料企業(yè),例如淮北礦業(yè)集團(tuán)的煤電焦化電等煤炭深加工項(xiàng)目,可以延深產(chǎn)業(yè)鏈條,提高附加值,實(shí)現(xiàn)生態(tài)礦區(qū)。培植龍頭企業(yè),對(duì)于國(guó)有大型企業(yè)、省級(jí)支柱企業(yè)、縣域重要骨干企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)可進(jìn)行中長(zhǎng)期項(xiàng)目的信貸。
總之,安徽省深度發(fā)展工業(yè)化需要金融機(jī)構(gòu)的大力配合,銀行應(yīng)采取積極措施,根據(jù)宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策的要求進(jìn)行合理的信貸投放,幫助企業(yè)化解瓶頸制約,實(shí)現(xiàn)銀企雙贏。
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