明年鋼鐵業(yè)重點:控制總量 淘汰落后 加快調(diào)整
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新華網(wǎng)石家莊11月29日電(記者張洪河、張濤)國家發(fā)改委工業(yè)司有關(guān)負責人29日在石家莊召開的“河北省2007年第一批淘汰落后鋼鐵生產(chǎn)裝備企業(yè)名單新聞發(fā)布會”上透露,我國明年鋼鐵工業(yè)工作的重點是控制總量、淘汰落后、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。
據(jù)介紹,國家發(fā)改委擬采取五條措施:
一是全面落實已有的調(diào)控措施,探索完善宏觀調(diào)控手段。要會同有關(guān)部門,研究制定淘汰落后的其他配套措施,主要包括:不允許違規(guī)項目和落后產(chǎn)能實施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,不允許從國內(nèi)外金融市場籌集資金,對已公布的落后企業(yè)鋼材出口實施零退稅政策等。
二是加大運用經(jīng)濟政策和經(jīng)濟杠桿推動淘汰落后產(chǎn)能。從目前對高耗能產(chǎn)業(yè)實施的差別電價情況看,落后企業(yè)的產(chǎn)品仍有利可圖。為此,擬對落后產(chǎn)能實施更嚴格的差別電價,并研究制定差別水價,壓縮落后產(chǎn)品利潤空間,促其盡快退出市場。
三是公布落后產(chǎn)能企業(yè)名單及裝備。根據(jù)淘汰落后工藝裝備目錄,擬由各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)改委會同有關(guān)單位,提出本地區(qū)落后企業(yè)和裝備名單,并聯(lián)合國土、環(huán)保等部門對外公布。首先公布2007年底要淘汰的200立方米及以下高爐和20噸及以下轉(zhuǎn)爐、20噸及以下電爐企業(yè)名單,使執(zhí)法、信貸、供給等部門和單位掌握要淘汰的落后能力及裝備情況。
四是核準并公布部分地方淘汰落后規(guī)劃。按照鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的有關(guān)規(guī)定,對各地上報的淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃進行核準。將落后產(chǎn)能退出和促進先進產(chǎn)能發(fā)展結(jié)合起來,按照“以先進替代落后”等量替代的原則,推進經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)淘汰分散、落后的生產(chǎn)能力,相應(yīng)建設(shè)集約化經(jīng)營、規(guī)模相對集中的先進生產(chǎn)能力。
五是加大對重點地區(qū)的監(jiān)督力度。根據(jù)鋼鐵落后產(chǎn)能的分布,組織媒體對重點地區(qū)新增產(chǎn)能的調(diào)查進行跟蹤報道,加強監(jiān)督,公布結(jié)果。擬選擇個別典型的違法違規(guī)案件進行曝光,起到警示作用,督促地方和企業(yè)貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策,促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
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