采購(gòu)員買國(guó)產(chǎn)設(shè)備怕?lián)��?zé)任
　　中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)總干事長(zhǎng)吳柏林在接受記者采訪時(shí)坦率地承認(rèn)，過(guò)去我們?cè)��?jīng)片面強(qiáng)調(diào)使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，因而忽視了質(zhì)量和服務(wù)。但他同時(shí)表示，那已是過(guò)去的事，具體講就是上世紀(jì)80年代末～90年代中期發(fā)生的事情。從上世紀(jì)90年代末開始，特別是2000年以來(lái)，中國(guó)機(jī)床工業(yè)連續(xù)多年快速發(fā)展，機(jī)床產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次也不斷提高。比如在科技創(chuàng)新方面，以高速、精密、智能、復(fù)合為方向，開發(fā)了多軸聯(lián)動(dòng)加工中心、復(fù)合加工機(jī)床、高速精密數(shù)控機(jī)床等多項(xiàng)新產(chǎn)品，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，形成了一批實(shí)力較強(qiáng)的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，如沈陽(yáng)機(jī)床（集團(tuán)）公司和大連機(jī)床集團(tuán)公司，年銷售額已進(jìn)入世界機(jī)床企業(yè)前 15名�，F(xiàn)在無(wú)論是企業(yè)規(guī)模，還是產(chǎn)品水平，中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)都不能與七八年前同日而語(yǔ)。
　　“但是我們?nèi)ジ阌脩粽{(diào)研時(shí)，給我們看的大都是上世紀(jì)80年代～90年代中期那些產(chǎn)品，并被告知，哪哪兒不好使�！眳前亓终f(shuō)，真正拿上世紀(jì)90年代末和2000年以后的產(chǎn)品說(shuō)問(wèn)題的，還沒有或者很少。
　　中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)丁雪生的分析也佐證了吳柏林的說(shuō)法。丁雪生說(shuō)，2000年以前，在國(guó)產(chǎn)化的氛圍下，機(jī)床生產(chǎn)所用的配套件基本上都是國(guó)產(chǎn)的。2000年以后，機(jī)床行業(yè)實(shí)行了配套件的全球采購(gòu)，因此機(jī)床產(chǎn)品質(zhì)量大大提高。但是用戶仍然用老眼光看待國(guó)內(nèi)的新產(chǎn)品�！氨热鐧C(jī)床精度的保持性，主要是靠主軸軸承和直線導(dǎo)軌，而這兩種配套件現(xiàn)在基本上都是德國(guó)或中國(guó)臺(tái)灣配套的。因此，機(jī)床精度的保持性已經(jīng)大為延長(zhǎng)。”
　　吳柏林認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)機(jī)床行業(yè)的進(jìn)步，用戶還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)和了解。生產(chǎn)企業(yè)和用戶之間也缺乏交換的平臺(tái)和客觀條件，盡管每次展覽會(huì)都提供了充足的條件，但由于缺乏了解和溝通，對(duì)國(guó)產(chǎn)設(shè)備的偏見一時(shí)也就難以消除。
　　一方面是缺乏了解，另一方面恐怕是有些用戶主觀上也不想對(duì)國(guó)產(chǎn)機(jī)床有更多的了解，只是一味地買國(guó)外產(chǎn)品。據(jù)說(shuō)在一些國(guó)有企業(yè)有這樣一種說(shuō)法，采購(gòu)國(guó)產(chǎn)機(jī)床，使用時(shí)出了問(wèn)題采購(gòu)人員是要承擔(dān)責(zé)任的。如果采購(gòu)國(guó)外設(shè)備，出了問(wèn)題無(wú)所謂，因?yàn)槟鞘菄?guó)際上大家都認(rèn)可的品牌，出現(xiàn)問(wèn)題是我們操作不當(dāng)，跟采購(gòu)人員沒關(guān)系。但是國(guó)產(chǎn)設(shè)備如果壞了，就要追究采購(gòu)人員的責(zé)任———你這設(shè)備是怎么買的？為什么擱著進(jìn)口設(shè)備你不買，而非要去買國(guó)產(chǎn)設(shè)備？
　　所以，采購(gòu)人員往往懷有這樣一種心態(tài)：寧可買貴一點(diǎn)的，也不能留后遺癥。尤其是具有政府采購(gòu)性質(zhì)的投資，反正是國(guó)家出錢。
　　上有政策下有對(duì)策
　　應(yīng)該說(shuō)，機(jī)床產(chǎn)業(yè)從來(lái)都是一個(gè)受到各國(guó)政府高度重視的產(chǎn)業(yè)。在我國(guó)強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新的大背景下，使用國(guó)產(chǎn)機(jī)床更是各部門工作的一個(gè)著力點(diǎn)。繼2005年5月國(guó)家發(fā)改委和國(guó)防科工委在大連聯(lián)合召開國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床發(fā)展座談會(huì)之后，2006年2月，軍工行業(yè)國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床應(yīng)用座談會(huì)又在上海舉行。在大連的會(huì)議上，國(guó)家發(fā)改委副主任張國(guó)寶指出，近年來(lái)，中國(guó)機(jī)床制造業(yè)取得了相當(dāng)大的進(jìn)步，很多機(jī)床都能自己制造。他要求軍工行業(yè)要加深對(duì)我國(guó)機(jī)床制造業(yè)的了解，只要國(guó)產(chǎn)設(shè)備能滿足需求，就盡量使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，以降低投資成本。
　　據(jù)記者了解，大連會(huì)議提出了“兩個(gè)辦法”的討論稿，對(duì)于技術(shù)難度高、引進(jìn)金額大、對(duì)機(jī)床行業(yè)發(fā)展影響重大、對(duì)國(guó)防軍工建設(shè)有重要意義的項(xiàng)目，推薦列入高檔數(shù)控機(jī)床應(yīng)用示范工程。

 　　國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床技術(shù)的自主創(chuàng)新需要更多的應(yīng)用機(jī)會(huì)。要推動(dòng)國(guó)產(chǎn)數(shù)控機(jī)床的發(fā)展，應(yīng)用部門也需要承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。國(guó)產(chǎn)機(jī)床可靠性和穩(wěn)定性的提高，是一個(gè)不斷積累和完善的過(guò)程，但前提就是要給新技術(shù)以應(yīng)用的機(jī)會(huì)。只有在實(shí)際的應(yīng)用過(guò)程中，問(wèn)題才能得以發(fā)現(xiàn)，技術(shù)穩(wěn)定性和可靠性才能得到加強(qiáng)，才能使本國(guó)技術(shù)在不斷創(chuàng)新中提升水平。
　　事實(shí)上，最近有關(guān)部門也采取了一些措施，鼓勵(lì)用戶購(gòu)買國(guó)產(chǎn)機(jī)床，比如規(guī)定凡是國(guó)內(nèi)能生產(chǎn)的，就不允許進(jìn)口，以及投資“包干”的辦法，就是購(gòu)買國(guó)產(chǎn)機(jī)床所節(jié)省下來(lái)的投資由用戶自行支配。但是業(yè)內(nèi)人士向記者指出，這些辦法的實(shí)施效果如何值得懷疑，所謂“上有政策，下有對(duì)策”。
　　這位人士說(shuō)，汽車工業(yè)是流水線生產(chǎn)，也許必須用進(jìn)口設(shè)備才能保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行。其他一些行業(yè)對(duì)機(jī)床質(zhì)量和水平的要求就沒有那么高�！氨热绺呔�高速，真正要求高速的機(jī)床，比例很小，最多占20%左右。國(guó)內(nèi)普通級(jí)數(shù)控機(jī)床的加工精度已由±10μm提高到±5μm；精密級(jí)加工中心的加工精度則從±3~5μm提高到±1~1.5μm，甚至更高�？梢哉f(shuō)能滿足大部分的加工精度�！�
　　“現(xiàn)在國(guó)家政策出來(lái)了，加工速度和精度，國(guó)內(nèi)機(jī)床能滿足的就不要進(jìn)口。那好，我全都報(bào)高精度的。哪個(gè)你國(guó)內(nèi)沒有我就報(bào)哪個(gè)。我翻樣本也翻出你國(guó)產(chǎn)機(jī)床滿足不了的東西�！边@位人士說(shuō)，“是不是真的要那么高精度”？不好調(diào)查，人家一句“這屬于商業(yè)機(jī)密”就擋住了。
　　這位人士認(rèn)為，節(jié)約歸己的“包干”辦法也難以奏效。假如是民營(yíng)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)者有可能考慮考慮。“但是國(guó)有企業(yè)誰(shuí)會(huì)真正考慮省這個(gè)錢？”
　　“所以，這些政策能起一點(diǎn)作用，但是不能從根本上解決問(wèn)題�！�
　　國(guó)有企業(yè)成本核算意識(shí)的淡薄使得國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的成本優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。
　　對(duì)此，武漢華中數(shù)控股份有限公司總經(jīng)理徐克農(nóng)感觸頗深。他在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，所謂國(guó)產(chǎn)機(jī)床，應(yīng)該是連床身帶系統(tǒng)都是國(guó)產(chǎn)的。但是一些用戶在訂貨時(shí)根本不要國(guó)產(chǎn)系統(tǒng)�，F(xiàn)在用戶一個(gè)普遍做法就是招標(biāo)里不寫國(guó)產(chǎn)系統(tǒng)，招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)就把國(guó)產(chǎn)系統(tǒng)排除在外了。列的那些標(biāo)準(zhǔn)都是按國(guó)外機(jī)床列出來(lái)的，技術(shù)指標(biāo)國(guó)內(nèi)根本不可能有。國(guó)內(nèi)企業(yè)連投標(biāo)的資格都沒有，更不用說(shuō)賣產(chǎn)品了。
　　用戶為什么不用價(jià)格比國(guó)外低的國(guó)產(chǎn)系統(tǒng)呢？徐克農(nóng)分析說(shuō)，一臺(tái)中高檔機(jī)床，本身的價(jià)值都在100萬(wàn)元，有的幾百萬(wàn)元，甚至更多。而數(shù)控系統(tǒng)在整個(gè)價(jià)值中占的比重非常小。所以，很多用戶認(rèn)為，差那么點(diǎn)錢對(duì)他們沒什么意義。為什么車銑床用國(guó)內(nèi)系統(tǒng)的就比較多呢？車銑床本來(lái)就很便宜，多加1000元，可能賣不動(dòng)，必須用國(guó)內(nèi)系統(tǒng)，才賣得動(dòng)。但大床子不一樣，差個(gè)幾萬(wàn)塊錢、十幾萬(wàn)元，都無(wú)所謂�！皢渭儚纳虡I(yè)角度考慮，也許是對(duì)的。但是如果考慮到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的安全，這種做法就值得商榷。國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不僅要對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé)，更要對(duì)整個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)安全負(fù)責(zé)。從這方面來(lái)說(shuō)，使用國(guó)產(chǎn)系統(tǒng)，不僅僅是節(jié)省幾個(gè)錢的問(wèn)題�！毙炜宿r(nóng)說(shuō)。
　　寧求國(guó)外不買國(guó)內(nèi)
　　今年，國(guó)家“十一五”規(guī)劃開始施行，一些得到國(guó)家投資的部門和企業(yè)，手里又有錢了，購(gòu)買國(guó)外機(jī)床的沖動(dòng)又開始顯現(xiàn)。記者在采訪中了解到，目前一些高性能機(jī)床即使企業(yè)有錢還不一定買得到，比如五軸聯(lián)動(dòng)機(jī)床，據(jù)說(shuō)現(xiàn)在又難買了。這種情況在記者采訪徐克農(nóng)時(shí)得到了印證。徐克農(nóng)說(shuō)，由于華中數(shù)控的五軸聯(lián)動(dòng)數(shù)控機(jī)床市場(chǎng)推廣遇到障礙，所以國(guó)外又開始卡我們了。
　　據(jù)記者了解，西方國(guó)家向中國(guó)出口高檔數(shù)控機(jī)床要受《巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)規(guī)定》的約束。但是《巴統(tǒng)規(guī)定》的執(zhí)行也是時(shí)緊時(shí)松。這一方面與國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境有關(guān)，一方面也要看中國(guó)是否具備了相應(yīng)的研制能力。過(guò)去《巴統(tǒng)規(guī)定》只允許向中國(guó)出售兩軸聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，后來(lái)增加到三軸聯(lián)動(dòng)。當(dāng)華中數(shù)控等國(guó)內(nèi)企業(yè)開發(fā)出五軸聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)以后，購(gòu)買國(guó)外的五軸聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)就變得容易得多了，而且據(jù)徐克農(nóng)講，價(jià)格降到了過(guò)去的70%———也有人說(shuō)價(jià)格下降了一半。

 　　西方國(guó)家之所以限制向中國(guó)出口高檔數(shù)控機(jī)床，是因?yàn)樗麄儞?dān)心這些機(jī)床會(huì)被用于軍事工業(yè)。事實(shí)上，很多與國(guó)防有關(guān)的工業(yè)確實(shí)需要高性能的數(shù)控機(jī)床。航空航天工業(yè)產(chǎn)品零件的特點(diǎn)是耐高溫、高強(qiáng)度、難加工，合金材料和復(fù)合材料多、復(fù)雜結(jié)構(gòu)件多、工藝要求高、加工難度大，因此需要大型、高速、精密、多軸的高性能數(shù)控機(jī)床；船舶工業(yè)涉及船用發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋推進(jìn)器、船用機(jī)械等，因此需要高精度數(shù)控機(jī)床和各種規(guī)格的加工中心；兵器工業(yè)需要高剛性、高效率的專機(jī)和各種數(shù)控立車、車削中心、立式及臥式加工中心等數(shù)控機(jī)床。這些機(jī)床，國(guó)內(nèi)能夠制造的，從國(guó)外進(jìn)口時(shí)也比較容易；國(guó)內(nèi)不能制造的，從國(guó)外進(jìn)口也就受到限制。
　　怎么限制呢？據(jù)一位知情人介紹，如果國(guó)內(nèi)的機(jī)床要采用國(guó)外的五軸聯(lián)動(dòng)數(shù)控系統(tǒng)，必須答應(yīng)他們的三個(gè)條件：首先，必須打報(bào)告，并在報(bào)告中保證此系統(tǒng)不用于軍事目的；第二，要把機(jī)床使用地點(diǎn)的地理位置標(biāo)明，甚至還要把機(jī)床擺在哪個(gè)車間的平面圖畫出來(lái)；第三，國(guó)外要派人定期抽查你是不是在加工軍用設(shè)備。“這對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直是一種屈辱�！�
　　但是，國(guó)內(nèi)的一些行業(yè)和企業(yè)，寧肯接受國(guó)外提出的種種限制條件，也不愿意扶持國(guó)內(nèi)的數(shù)控系統(tǒng)生產(chǎn)商。像華中數(shù)控的五軸聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，研制過(guò)程中投入了大量的資金，如果用戶肯接受，不僅前期的投入能夠收回，系統(tǒng)的性能也能在不斷的使用中得到改進(jìn)和提高。值得一提的是，國(guó)內(nèi)也有不少主機(jī)廠，給與了積極合作，桂林機(jī)床廠就是頂著巨大的壓力在做用戶的推廣工作，但是用戶就是不買。一方面是國(guó)內(nèi)用戶不用，一方面是時(shí)刻窺視著國(guó)內(nèi)數(shù)控系統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)的一舉一動(dòng)，隨時(shí)準(zhǔn)備見機(jī)行事的國(guó)外兩三家大型數(shù)控系統(tǒng)生產(chǎn)商，國(guó)內(nèi)數(shù)控系統(tǒng)生產(chǎn)商面臨著國(guó)內(nèi)、國(guó)外的雙重夾擊。