郭樹言：我國(guó)鑄造行業(yè)大而不強(qiáng)
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鑄造行業(yè)作為裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)行業(yè)之一，改革開放以來(lái)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。從2000開始，我國(guó)鑄件產(chǎn)量就一直位居世界首位，已成為名副其實(shí)的鑄件制造大國(guó)。但是，我國(guó)還遠(yuǎn)不是鑄造強(qiáng)國(guó)。我國(guó)鑄件產(chǎn)量的高速增長(zhǎng)在很大程度上是以較高的能源消耗、較高的資源消耗、污染環(huán)境和廉價(jià)勞動(dòng)力為代價(jià)換來(lái)的。
要把我國(guó)早日建設(shè)成鑄造強(qiáng)國(guó)，就必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下發(fā)展鑄造業(yè)，樹立以人為本的理念，把鑄造行業(yè)建設(shè)成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。因此，加快解決我國(guó)鑄造業(yè)存在的設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、能源和資源消耗高、勞動(dòng)條件惡劣、環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題，已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的共識(shí)。
鼓勵(lì)企業(yè)重組發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)
我國(guó)鑄造企業(yè)總數(shù)是世界最多的，達(dá)2.6萬(wàn)多家。其中有一批年產(chǎn)量較高的大型企業(yè)，但多數(shù)鑄造企業(yè)規(guī)模偏小。以2004年的數(shù)據(jù)推算，全行業(yè)平均每家企業(yè)的年產(chǎn)量?jī)H為800多噸，只相當(dāng)于美、日、德、法、意等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的1/9~1/4。一般而言，鋼、鐵鑄造企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模應(yīng)在年產(chǎn)3000噸以上，精鑄和有色金屬合金鑄造企業(yè)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模應(yīng)在年產(chǎn)1000噸以上。
同時(shí)，企業(yè)間的技術(shù)裝備水平相差懸殊，少部分企業(yè)的技術(shù)裝備水平已接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，但大多數(shù)企業(yè)仍相距甚遠(yuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已從國(guó)外進(jìn)口自動(dòng)造型生產(chǎn)線210多條，還有國(guó)產(chǎn)自動(dòng)造型生產(chǎn)線250條左右。這些生產(chǎn)線主要集中在制造汽車鑄件和內(nèi)燃機(jī)鑄件的大批量生產(chǎn)企業(yè)中，但仍有許多鑄造企業(yè)還處于20世紀(jì)五六十年代的技術(shù)裝備水平。
要改變這種多而不強(qiáng)的落后狀況，一是要設(shè)立鑄造企業(yè)的準(zhǔn)入制度，在生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)境保護(hù)以及勞動(dòng)保障等方面制定必須達(dá)到的最低條件（即準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)），限制新建不達(dá)標(biāo)的鑄造企業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)通過(guò)改造達(dá)標(biāo)或重新組合后達(dá)標(biāo)。二是要大力發(fā)展鑄造專業(yè)化生產(chǎn)，在一定的期限內(nèi)，利用稅收等優(yōu)惠政策，繼續(xù)扶持專業(yè)鑄造企業(yè)加速技術(shù)改造和環(huán)境治理。三是要鼓勵(lì)骨干鑄造企業(yè)和出口龍頭企業(yè)通過(guò)兼并或聯(lián)合，組成一批大的鑄造企業(yè)集團(tuán)，提高工藝和裝備水平，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)水平的提高。四是要發(fā)展一批模具制造、質(zhì)量檢驗(yàn)、原輔材料加工中心，或在鑄造企業(yè)比較集中的地區(qū)，建立一批鑄造原輔材料供應(yīng)中心和質(zhì)量檢驗(yàn)中心，幫助鑄造企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量。
加大科技投入切實(shí)推動(dòng)自主創(chuàng)新
我國(guó)鑄造企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新能力明顯不足，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值都不高。歷史上，我國(guó)曾是鑄造最早的發(fā)明國(guó)之一，有過(guò)許多輝煌成就，但在近百年來(lái)，世界上 30多項(xiàng)重大的鑄造發(fā)明，沒(méi)有一項(xiàng)是中國(guó)的，在研發(fā)創(chuàng)新方面，我們落在了工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的后面。我們生產(chǎn)的鑄件，大部分是低技術(shù)含量、低附加值產(chǎn)品，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、享有國(guó)際聲譽(yù)的鑄件產(chǎn)品寥寥無(wú)幾，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)中一些技術(shù)要求高的關(guān)鍵鑄件，還要靠進(jìn)口解決。
對(duì)此，一是所有大型專業(yè)鑄造企業(yè)都要盡快建立起自己的技術(shù)研發(fā)中心，投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)，調(diào)配技術(shù)力量。遇到重大技術(shù)難題，可依托此中心實(shí)行產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的方式加以攻關(guān)和突破。二是針對(duì)行業(yè)需要組織攻關(guān)的技術(shù)課題，探索建立新的研發(fā)組織機(jī)制，即所需研究經(jīng)費(fèi)以將來(lái)直接受益的企業(yè)負(fù)擔(dān)為主并積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門的支持。研究力量以企業(yè)為主，并把研究單位、大專院校的技術(shù)力量組織進(jìn)來(lái)，研究成果由參與單位共同分享。三是在中小鑄造企業(yè)比較密集的城市或地區(qū)，可由當(dāng)?shù)氐蔫T造協(xié)會(huì)出面組織企業(yè)入股，建立技術(shù)服務(wù)中心，從事大多數(shù)企業(yè)都需要但又無(wú)力搞好的技術(shù)服務(wù)工作。四是建立鑄造行業(yè)的專家?guī)�，根�?jù)企業(yè)的需要，把技術(shù)咨詢、技術(shù)診斷和技術(shù)服務(wù)逐步開展起來(lái)，這樣既可以解決量大面廣的技術(shù)問(wèn)題，又可以彌補(bǔ)企業(yè)技術(shù)實(shí)力的不足。五是要重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，在全行業(yè)普及專利知識(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新成果及時(shí)申請(qǐng)專利保護(hù)。
培養(yǎng)專業(yè)人才加強(qiáng)職工技術(shù)培訓(xùn)
當(dāng)前，世界各國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)越來(lái)越轉(zhuǎn)向以科學(xué)技術(shù)為主的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。行業(yè)的發(fā)展也一樣，科技和創(chuàng)新已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的最大動(dòng)力。21世紀(jì)，最重要的是人才。但是鑄造行業(yè)作業(yè)環(huán)境差，勞動(dòng)強(qiáng)度高，人員待遇低，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。鑄造技術(shù)人員和技術(shù)工人已經(jīng)出現(xiàn)明顯斷層，研發(fā)人員匱乏。目前，工作在鑄造生產(chǎn)一線的許多工人都是未經(jīng)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)民工，難以滿足現(xiàn)代化生產(chǎn)的要求。隨著高校鑄造專業(yè)的取消，鑄造行業(yè)缺乏專業(yè)技術(shù)人才，尤其是缺乏具有創(chuàng)新能力的高級(jí)技術(shù)人才的狀況將更加嚴(yán)重。
對(duì)此，一是要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用，抓緊編輯出版專業(yè)
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