經(jīng)過(guò)五十余年的發(fā)展，我國(guó)裝備制造業(yè)取得了令人矚目的成就，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。大力振興裝備制造業(yè)，是黨的十六大提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。
    所謂戰(zhàn)略，是指導(dǎo)全局的計(jì)劃和策略。在這個(gè)意義上可以說(shuō)，所謂產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，是指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的計(jì)劃和策略。那么，振興裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略主要包括哪些要點(diǎn)呢？
    要點(diǎn)一：與狼共舞�？催^(guò)一個(gè)關(guān)于狼的專題片：在一個(gè)野生動(dòng)物園里，工作人員為了給一群狼打疫苗，用鐵柵欄圍起了一間狼舍，在狼舍中間放了一只羊，引誘狼群進(jìn)入后，再把鐵柵欄的門關(guān)上。誰(shuí)知，狼群并不輕易上當(dāng)。狼群沒(méi)有一擁而入，而是表現(xiàn)了一種高度的分工：先是有幾只狼在鐵柵欄四周巡邏，然后有幾只狼在鐵門把守，最后有幾只狼以極快的速度沖進(jìn)去，把羊拖出鐵柵欄外得勝而歸。一連幾次，這場(chǎng)人狼大戰(zhàn)都是以狼的勝利告終。最后工作人員想出的招數(shù)是：把羊用鐵絲捆綁在木樁上，并且讓狼忍受最大極限8天的饑餓。這一次狼群真的一擁而入了，甚至連狼王也進(jìn)入了鐵柵欄。然而，就在鐵門關(guān)上的一剎那，所有的狼立刻停止了對(duì)羊的撕咬，發(fā)瘋似地要跳出鐵柵欄，大都無(wú)果而終。就在這時(shí)，只見(jiàn)狼王一個(gè)旱地拔蔥，從幾米高的鐵柵欄上一躍而出。
    這場(chǎng)人狼大戰(zhàn)帶給人們的啟示至少有兩點(diǎn)：一是狼的團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)能力很強(qiáng)，二是狼王不會(huì)輕易就范。而反觀我們裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀，幾乎是處于一盤散沙的狀態(tài)，特別是當(dāng)去年54家在華跨國(guó)公司就稅收問(wèn)題聯(lián)合上書國(guó)務(wù)院———抱起團(tuán)來(lái)的時(shí)候，我們的裝備制造業(yè)仍然沒(méi)有表現(xiàn)出團(tuán)隊(duì)意識(shí)；而裝備制造業(yè)的行業(yè)排頭兵，也沒(méi)有出現(xiàn)像樣的“狼王”。有關(guān)方面權(quán)威人士表示，振興裝備制造業(yè)“對(duì)外資要有所防范，要吸納民間資金”。有專家指出，世界500強(qiáng)每年的淘汰率大約是10%左右。 2004年中國(guó)的500強(qiáng)企業(yè)， 2005年有112家出局，淘汰率達(dá)22.4%。這就說(shuō)明了一個(gè)明白無(wú)誤的事實(shí)：行業(yè)排頭兵是動(dòng)態(tài)的。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的行業(yè)排頭兵，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期能否穩(wěn)居行業(yè)老大的寶座，關(guān)鍵在于能否接受鳳凰涅磐的洗禮。很顯然，振興裝備制造業(yè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮整體的合力。特別是是需要走出所有制的藩籬，進(jìn)一步形成國(guó)有資本、民間資本、境外資本相互融合的格局。
    耐人尋味的是，在中國(guó)加入WTO之前，國(guó)人經(jīng)常把“與狼共舞”掛在嘴邊；而加入WTO之后，幾乎很少有人再說(shuō)與狼共舞了。所謂“舞”者，有兩層含義，一是合作，二是競(jìng)爭(zhēng)。重提與狼共舞的話題，旨在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)是，提高裝備制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，裝備制造企業(yè)敢于并能夠和跨國(guó)公司同臺(tái)競(jìng)技。
    要點(diǎn)二：自主創(chuàng)新。相對(duì)于國(guó)際發(fā)展新格局，相對(duì)于世界技術(shù)進(jìn)步的大潮流，自主創(chuàng)新能力弱正在成為中國(guó)裝備制造業(yè)的軟肋。有人曾把中國(guó)裝備制造業(yè)的大而不強(qiáng)，形象地比喻為“虛胖子”；有人透露，目前我國(guó)機(jī)械工業(yè)新產(chǎn)品貢獻(xiàn)率僅為5.9%，僅為工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的10%；有人認(rèn)為，我國(guó)裝備制造業(yè)和國(guó)外的主要差距在于具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的東西少，存在引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后的怪圈；有消息報(bào)道，我國(guó)原擬2000年研發(fā)投資占GDP1.5%的目標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，直到 2004年中國(guó)研發(fā)投資占GDP的比重也僅為1.36%，而許多發(fā)達(dá)國(guó)家已超過(guò) 3%。有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)機(jī)械行業(yè)企業(yè)的全部研發(fā)費(fèi)用，還不如國(guó)外大企業(yè)一家的科研經(jīng)費(fèi)多。例如西門子一年的研發(fā)費(fèi)用占其年銷售收入的10%，發(fā)達(dá)國(guó)家的一些小型機(jī)床廠的研發(fā)費(fèi)用也占到銷售收入的10%~15%。與此相比，我們企業(yè)的研發(fā)投入幾乎可以忽略不計(jì)。
    凡此種種，無(wú)不昭示自主創(chuàng)新對(duì)裝備制造業(yè)來(lái)說(shuō)，具有何等重要的意義。要加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新；要把企業(yè)是創(chuàng)新的主體落到實(shí)處，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)自主開(kāi)發(fā)、引進(jìn)技術(shù)消化吸收以及國(guó)際合作、購(gòu)并、參股國(guó)外先進(jìn)的研發(fā)、制造企業(yè)等方式掌握核心技術(shù)；要切實(shí)改變裝備制造業(yè)在科研、生產(chǎn)、服務(wù)等方面相互割裂的現(xiàn)狀，高等院校要與企業(yè)、科研院所加強(qiáng)合作，聯(lián)合培育一批年富力強(qiáng)、具有創(chuàng)造性的中青年科技人才、管理人才和高級(jí)技工，特別要培養(yǎng)重大裝備研制和系統(tǒng)設(shè)計(jì)的帶頭人才。中國(guó)的裝備制造業(yè)正在融入世界經(jīng)濟(jì)全球化的過(guò)程中，正在面對(duì)并積極承接世界制造業(yè)的轉(zhuǎn)移———在這樣背景下中國(guó)裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新，注定是開(kāi)放式的。
    要點(diǎn)三：重點(diǎn)突破。這