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有關(guān)"徐工"被外資并購是否威脅到產(chǎn)業(yè)甚至是國家經(jīng)濟(jì)安全的討論正鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的時(shí)候，汽車與汽車零部件行業(yè)實(shí)際上早已涌動(dòng)著一股以外資主導(dǎo)的并購潮流了。雖然外資并購目前在汽車零部件行業(yè)還不算普遍現(xiàn)象，但記者案頭隨意翻翻便能找出近期發(fā)生的幾樁外商通過獨(dú)資、擴(kuò)股在華加強(qiáng)發(fā)展的實(shí)例：博世投資1.6億歐元分別在長沙和蘇州建立生產(chǎn)汽車部件的全資子公司；ZF集團(tuán)在杭州成立全資的傳動(dòng)技術(shù)公司；偉世通與漢拿在大連的合資汽車空調(diào)企業(yè)開張；德爾福增持其在華合資企業(yè)---上海德爾福汽車空調(diào)系統(tǒng)公司股份……既然整車方面有50%的股比限制，從零部件入手，繼而掌控整個(gè)汽車產(chǎn)品生產(chǎn)制造的核心環(huán)節(jié)，就不失為一條既在你的法令規(guī)范之下，又從根本上解決了核心技術(shù)研發(fā)與關(guān)鍵配套件旁落中方之手的擔(dān)憂。
"必須絕對(duì)控股，必須是行業(yè)龍頭企業(yè)，預(yù)期收益必須超過15%。"這是業(yè)內(nèi)流行的跨國公司對(duì)中國企業(yè)并購所采取的所謂"斬首"策略。在黨中央、國務(wù)院提出振興裝備制造業(yè)之際，一場(chǎng)以外商獨(dú)資新建、增持控股和并購控股為主導(dǎo)的戰(zhàn)役在汽車零部件行業(yè)悄然打響。
對(duì)外資惡意并購應(yīng)采取應(yīng)對(duì)措施
"對(duì)于外資整體收購'洛軸'，我們不贊成！"這是前不久中國軸承工業(yè)協(xié)會(huì)，就世界第二大軸承制造商德國舍弗勒集團(tuán)整體收購洛陽軸承集團(tuán)有限公司框架協(xié)議的簽訂，向上級(jí)單位發(fā)出的呼吁。他們的理由很鮮明、很簡單：一是洛軸的去向事關(guān)國家的產(chǎn)業(yè)安全；二是就整個(gè)行業(yè)來講，以往的"市場(chǎng)換技術(shù)"幾乎都是把市場(chǎng)丟了，最終技術(shù)也沒完全換來。
有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，外資企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占行業(yè)產(chǎn)值的比重已經(jīng)從1990年的2.3%上升到目前的35%以上，尤其是在機(jī)械、電子、輕工等行業(yè)，外資企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品已占據(jù)國內(nèi)三分之一的市場(chǎng)份額，并且在出口市場(chǎng)份額中占有更大的比重。外資在某些產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)銷售領(lǐng)域，已經(jīng)達(dá)到控制地位甚至形成了壟斷現(xiàn)象。
并購最大的負(fù)面效應(yīng)就在于它可能導(dǎo)致壟斷。對(duì)此，中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)副秘書長隋永濱表示，外資并購對(duì)中國裝備制造業(yè)的"傷筋動(dòng)骨"雖然還是局部性的，但它已經(jīng)帶來了負(fù)面效果，那就是行業(yè)失去了自主發(fā)展的空間，如果任其發(fā)展的話，其趨勢(shì)是很可怕的。因此他認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)態(tài)度鮮明、理直氣壯地設(shè)定對(duì)外資的限制，對(duì)之實(shí)行行政與法律的干預(yù)是國際慣例。
針對(duì)裝備制造業(yè)中某些子行業(yè)的排頭兵企業(yè)被外資惡意并購的問題，國家發(fā)改委工業(yè)司陳建國處長一針見血地指出："他們?nèi)抠I下或者控股中方的排頭兵企業(yè)，買下的目的不是發(fā)展，而是把它滅掉，有的是把品牌滅掉，有的是把企業(yè)滅掉，而滅掉的目的實(shí)際上是要進(jìn)一步地壟斷！"例如，浙江亞太機(jī)電股份有限公司研制的
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