當(dāng)前我國鋼鐵工業(yè)正處于難得的產(chǎn)業(yè)升級時期
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在近日召開的一次高峰論壇上，冶金規(guī)劃院副院長李新創(chuàng)指出，當(dāng)前我國鋼鐵工業(yè)面臨著品種結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)力而已不合理、產(chǎn)業(yè)集中度較低、技術(shù)創(chuàng)新能力不足、資源約束與環(huán)境壓力大、粗放發(fā)展等嚴(yán)重問題，為促進(jìn)我國鋼鐵工業(yè)的健康發(fā)展，鋼鐵行業(yè)要加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，提高鋼鐵企業(yè)在國際市場的競爭力。
李新創(chuàng)指出，目前中國的鋼鐵工業(yè)正處于難得產(chǎn)業(yè)升級時期。中國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入到加大鋼材消費(fèi)強(qiáng)度為特征的發(fā)展階段，城鎮(zhèn)化、綠色鋼結(jié)構(gòu)、汽車、造船等制造業(yè)快速發(fā)展；中國已經(jīng)形成一批具備參與國際競爭實(shí)力的大型鋼鐵企團(tuán)，鋼鐵工業(yè)是中國目前在世界最具競爭力的產(chǎn)業(yè)之一；對于一個擁有13億人口的大國實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，鋼鐵工業(yè)是中國現(xiàn)今和將來都離不開的重要產(chǎn)業(yè)。中國鋼鐵工業(yè)也必須保持一定的發(fā)展規(guī)模，才能滿足中國整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
他認(rèn)為，中國在2020年以前鋼材需求量將保持增長態(tài)勢。中國屬于發(fā)展中國家，東部、中部和西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城市和農(nóng)村差別很大，即使中國鋼材消費(fèi)不再增長，在以后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，中國每年的鋼材消費(fèi)量也將保持在較高的水平上，不會大幅度跌落下來。預(yù)測到2010年國內(nèi)鋼材需求總量將達(dá)到4.8億噸左右，粗鋼產(chǎn)量達(dá)到5億噸左右。
李新創(chuàng)指出，我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展要遵循全球化的視野、市場化運(yùn)作、可持續(xù)發(fā)展理念三大原則；從加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展鋼鐵循環(huán)經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化戰(zhàn)略管理三大發(fā)展方向考慮。要堅(jiān)持三個“重在”和實(shí)現(xiàn)一個“根本轉(zhuǎn)變”。三個“重在”，就是要重在增加高附加值的產(chǎn)品，提高質(zhì)量，不能片面追求數(shù)量擴(kuò)張；重在提高產(chǎn)業(yè)集中度，加強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)的改組改造，不能單純依靠鋪新攤子，上新項(xiàng)目；重在降低消耗，提高企業(yè)和產(chǎn)品的競爭力，不能依賴消耗資源污染環(huán)境。一個“根本轉(zhuǎn)變”，就是要堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)我國從鋼鐵大國向鋼鐵強(qiáng)國的根本轉(zhuǎn)變。
在談到我國鐵礦石供應(yīng)方面的問題時，他指出隨著我國鋼鐵產(chǎn)能的不斷擴(kuò)大，鐵礦石進(jìn)口將逐年增加，對進(jìn)口礦石的信賴性進(jìn)一步增加。2005年，我國進(jìn)口鐵礦27526萬噸。預(yù)計(jì)，到2010年我國鐵礦石進(jìn)口量將大于40000萬噸，占世界鐵礦石貿(mào)易量的50%。國內(nèi)巨大的鐵礦石市場需求成為中國企業(yè)到海外投資辦礦的主要動力，但目前投資國際鐵礦石行業(yè)還存在一些風(fēng)險：一是主要鐵礦石生產(chǎn)國家占有競爭優(yōu)勢，世界主要鐵礦石主要公司憑借其已有設(shè)施基礎(chǔ)，擴(kuò)大產(chǎn)能的投入相對較低，易于發(fā)揮擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)；二是與主要鐵礦石生產(chǎn)國家合作開發(fā)鐵礦門檻提高，合作開發(fā)鐵礦難以獲得優(yōu)惠政策待遇，難以選擇到條件較好的鐵礦床開發(fā)；三是非主要鐵礦石生產(chǎn)國相比，這些國家更易于進(jìn)行合作開發(fā)。但這些國家基礎(chǔ)設(shè)施投入很大，有些礦床勘探程度差，影響工程設(shè)計(jì)和開發(fā)進(jìn)度，也存在較大投資風(fēng)險和難度。同時，到國外投資鐵礦項(xiàng)目，需要充分做好建設(shè)的前期評估工作，決策前要進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和社會環(huán)境分析。最好選擇幾個項(xiàng)目，進(jìn)行充分比選，擇優(yōu)而定。
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