什么妨礙了我們自主創(chuàng)新
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受制于“外”：中國骨干企業(yè)入骨之痛
2005年初，德國ZF集團(tuán)對杭州前進(jìn)齒輪箱集團(tuán)有限公司進(jìn)行了歷時(shí)半個(gè)月的調(diào)查，調(diào)查細(xì)致得“毫無商業(yè)機(jī)密可言”。杭齒是我國機(jī)械傳動(dòng)裝置行業(yè)的龍頭，掌握著多項(xiàng)國家行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，其船用齒輪箱生產(chǎn)規(guī)模居亞洲第一，但是杭齒的汽車變速箱生產(chǎn)能力相對較弱，試圖通過與世界傳動(dòng)行業(yè)巨頭ZF集團(tuán)合作來提高。
此前，合作談判進(jìn)行了兩年多。
通過這次調(diào)查，ZF公司完全掌握了杭齒的“底細(xì)”。而且，它早就掌握了杭齒大股東、能夠決定杭齒命運(yùn)的杭州蕭山區(qū)政府的“底線”——一定要達(dá)成合資。ZF公司曾放言：不按照整體合資、外方控股70％的要求辦，就不來杭州投資。
杭齒高層幾乎全部反對，但迫于區(qū)政府的指令，全面合資的意向書還是簽署了。據(jù)此，杭齒將全部并入合資公司，只擁有很少的管理權(quán)，不再擁有自主開發(fā)相關(guān)產(chǎn)品的權(quán)利，不能再使用近半個(gè)世紀(jì)發(fā)展起來的品牌。
這次不計(jì)成本、自殘式的合資被披露后，引起有關(guān)部門的重視，2005年底，合資事宜全面停止。蕭山區(qū)和浙江省都表示要大力支持杭齒自主創(chuàng)新，幫助其解決廠房狹小、人員包袱重等各種問題。杭齒申報(bào)“中國馳名商標(biāo)”一事也正在積極進(jìn)行。
杭齒無疑是幸運(yùn)的，避免了“合資-虧損-外方獨(dú)資（控股）”這一很有可能出現(xiàn)的局面。然而，許多國有骨干企業(yè)并沒有這樣的幸運(yùn)。它們在合資的道路上，已經(jīng)書寫、正在書寫和將要書寫違背中方合資初衷的命運(yùn)。
大連機(jī)電廠是中國最大的電機(jī)企業(yè)，一直是國內(nèi)中小電機(jī)行業(yè)技術(shù)發(fā)展的領(lǐng)航者。1996年與新加坡威斯特公司合資后，連年虧損，僅3年時(shí)間就被新方收購，一半以上職工失業(yè)，技術(shù)平臺瓦解。
佳木斯聯(lián)合收割機(jī)廠是全國唯一能生產(chǎn)大型聯(lián)合收割機(jī)的企業(yè)，其產(chǎn)品占據(jù)國內(nèi)市場的95％。1997年它的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與美國一公司合資，7年后被美國公司全部收購。從此，中國大型農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域的技術(shù)平臺瓦解，農(nóng)業(yè)大國中國的大型聯(lián)合收割機(jī)市場被美國公司壟斷。
中國化工機(jī)械制造的設(shè)備生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)錦西化機(jī)，擁有國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)的制造、維修技術(shù)，2004年全集團(tuán)盈利800多萬元。2005年，在葫蘆島市政府的主導(dǎo)下，錦西化機(jī)與德國西門子合資，喪失了對其最大且唯一盈利的分廠的控制權(quán)。從此，國內(nèi)大型化肥設(shè)備維修依靠的對象變成了外國公司。
《中國工業(yè)報(bào)》集中報(bào)道過十幾個(gè)這樣的合資案例。中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所張承耀研究員在總結(jié)它們的共性時(shí)提到：我們要“利用外資”，結(jié)果反而“被外資利用”。企業(yè)往往“拱手相讓”，合資成了“外商與官員的雙贏”。
北京大學(xué)行政管理學(xué)院教授路風(fēng)等專家尖銳指出，各地正在把引進(jìn)外資作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)國企改制的主要途徑。而政府違背市場規(guī)律，追求短期政績，其主導(dǎo)的這類合資與引進(jìn)技術(shù)沒有必然關(guān)系；相反，合資后由外方控股，原有的研發(fā)隊(duì)伍和技術(shù)積累大部分解體、流失。
“外國的（技術(shù)）學(xué)不到，自己的技術(shù)也丟了�！痹诮邮馨朐抡�?dòng)浾卟稍L時(shí)，國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所所長高梁憂心忡忡。
中國電工技術(shù)學(xué)會名譽(yù)理事長周鶴良也說：“我們往往就是這樣輕視自己的力量，盲目迷信外商，以為包治百病。結(jié)果怎么樣？其實(shí)外商對中國企業(yè)根本沒有感情，用一點(diǎn)錢就把中國企業(yè)收購了，錢賺夠了就走人……這樣失敗的合資，實(shí)在得不償失�！�
外方控股，實(shí)質(zhì)否定了“自主”，國家創(chuàng)新戰(zhàn)略要落實(shí)到企業(yè)變得困難。日本一家刊物稱，中國經(jīng)濟(jì)有可能被外資左右，有可能發(fā)生連鎖性破產(chǎn)。商務(wù)部《2004跨國公司在中國報(bào)告》顯示：在輕工、化工、機(jī)械、電子等行業(yè)中，跨國公司子公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)國內(nèi)1/3以上的市場份額。
創(chuàng)新機(jī)制：規(guī)矩多，方圓少 <
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