加快發(fā)展機(jī)械裝備制造業(yè) 夯實(shí)“江蘇創(chuàng)造”之基
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機(jī)械裝備制造業(yè)是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門進(jìn)行簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)提供生產(chǎn)工具的各制造業(yè)的總稱,被譽(yù)為"母體"工業(yè)。主要包括金屬制品、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸、武器彈藥、電氣機(jī)械及器材、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)八大類,其中又以通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸、電氣機(jī)械及器材、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子這五大行業(yè)為重要組成部分。機(jī)械裝備制造業(yè)的發(fā)展直接制約著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其技術(shù)水平?jīng)Q定著相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力的高低。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,沒(méi)有發(fā)達(dá)的機(jī)械裝備制造業(yè)就不可能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。黨的十六大報(bào)告提出"用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力振興裝備制造業(yè)"。貫徹落實(shí)黨的十六大精神,大力發(fā)展江蘇機(jī)械裝備制造業(yè),對(duì)江蘇省在新一輪發(fā)展中占據(jù)有利位置,更好的應(yīng)對(duì)高科技時(shí)代的激烈競(jìng)爭(zhēng),加快全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐具有重要意義。 一、江蘇機(jī)械裝備制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 江蘇省機(jī)械裝備制造業(yè)歷史悠久,以無(wú)錫機(jī)械工業(yè)為代表,距今已有近百年的發(fā)展歷史。改革開放以來(lái),江蘇省機(jī)械裝備制造業(yè)得到了迅速發(fā)展,近5年來(lái),總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)25%,高于全省GDP增長(zhǎng)速度,也超過(guò)全國(guó)機(jī)械裝備制造業(yè)的年均增速。江蘇省機(jī)械裝備制造業(yè)無(wú)論是規(guī)模,還是產(chǎn)品數(shù)量檔次都有了很大的提高,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng),2004年江蘇省的機(jī)械裝備制造業(yè)產(chǎn)品銷售收入占全國(guó)的比重達(dá)到了15.8%,連續(xù)數(shù)十年領(lǐng)先各省,成為全國(guó)最大的機(jī)械裝備產(chǎn)品制造基地。 在著力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的十幾年來(lái),江蘇省機(jī)械裝備工業(yè)一直走在其它行業(yè)前列,引領(lǐng)著江蘇省工業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。但進(jìn)入1999年后,機(jī)械裝備工業(yè)各種效益指標(biāo)明顯下滑,低于全省平均水平。1999年七大機(jī)械裝備制造業(yè)企業(yè)虧損面達(dá)到28.8%,高于全省工業(yè)平均水平5個(gè)點(diǎn),產(chǎn)值利稅率和工業(yè)增加值率都低于全省工業(yè)平均水平;2000年至2004年,雖然企業(yè)虧損面大大減小,從20.3%下降到14.3%,但產(chǎn)值利稅率和工業(yè)增加值率一直末超過(guò)全省工業(yè)平均水平。從具體行業(yè)來(lái)看,影響機(jī)械裝備業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平的主要行業(yè)是電子及通信設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)和交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè),進(jìn)入2001年,交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)超過(guò)專用設(shè)備制造業(yè)成為影響江蘇省機(jī)械裝備業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的第二大行業(yè)。 江蘇機(jī)械裝備制造業(yè)雖然總量居全國(guó)第一,但大而不強(qiáng),大而不優(yōu)。2001年全國(guó)機(jī)械裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)單體平均規(guī)模在7297萬(wàn)元,同年江蘇省的企業(yè)平均資產(chǎn)為5817萬(wàn)元;到2004年全國(guó)平均水平為8787萬(wàn)元,而江蘇省僅提高到7626萬(wàn)元,仍末超過(guò)全國(guó)平均水平。同期江蘇省機(jī)械裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)從7002家迅速膨脹到10120,占全國(guó)的比重也從14.5%上升到15.6%。江蘇省機(jī)械裝備行業(yè)的外延式增長(zhǎng)在一定程度上造成了部分行業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力呈下滑趨勢(shì)。由中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)共同主持的"中國(guó)機(jī)械工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力狀況測(cè)評(píng)"表明,2001年江蘇機(jī)械裝備行業(yè)中列入全國(guó)機(jī)械工業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力100強(qiáng)的企業(yè)有22家,與上海市并列全國(guó)第一,比浙江省多10家。到2002年,江蘇僅為11家,而上海入選數(shù)18家,仍居全國(guó)第一,江蘇僅比入選第三的浙江省多1家。而2003年的測(cè)評(píng)結(jié)果顯示,浙江已經(jīng)超過(guò)上海,成為入圍百?gòu)?qiáng)企業(yè)數(shù)量最多的地區(qū),江蘇則落至第三名。在前后三次測(cè)評(píng)中,江蘇僅有春蘭(集團(tuán))公司一家蟬聯(lián)百?gòu)?qiáng)稱號(hào),而上海有三家,浙江有兩家。 江蘇機(jī)械裝備行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降在市場(chǎng)占有率上也有一定的表現(xiàn)。七大行業(yè)的主要產(chǎn)品中代表高技術(shù)水平的高精度機(jī)床的產(chǎn)量呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì),到2004年,江蘇省產(chǎn)的高精度機(jī)床為42臺(tái),僅為1999年產(chǎn)量的32%。其它產(chǎn)品雖然都呈現(xiàn)較大的上升趨勢(shì),但與全國(guó)的總產(chǎn)量相比,增長(zhǎng)幅度低于全國(guó)平均水平,占全國(guó)的比重也有所降低:2000年江蘇金屬切削機(jī)床的產(chǎn)量占全國(guó)的比重達(dá)21.1%,到2002年比重下降到13.2%,到2004年,江蘇產(chǎn)量雖有所上升,但僅保持在17.4%的水平。在以銷定產(chǎn)的市場(chǎng)規(guī)律作用下,江蘇機(jī)械裝備行業(yè)在七大主要分行業(yè)中有三個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)占有率呈下降趨勢(shì),在全國(guó)的位次后移,其中最明顯的是汽車行業(yè)。80年代前,江蘇汽車行業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力一直為全國(guó)第三位,現(xiàn)在僅列第五位,有些經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)甚至降為全國(guó)第七、第八位。江蘇農(nóng)機(jī)制造行業(yè),經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)第一達(dá)20多年,但1998年后被山東超過(guò),而且與山東的差距越來(lái)越大。專用設(shè)備制造業(yè)和儀器儀表文化辦公機(jī)械制造業(yè)的市場(chǎng)占有率及在全國(guó)的位次都從第一降為第二。在2004年全國(guó)數(shù)控車床"中國(guó)名牌"產(chǎn)品評(píng)選中,江蘇品牌無(wú)一上榜。 二、江蘇省機(jī)械裝備制造業(yè)加速發(fā)展的制約因素
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