關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)工作情況匯報(二)
信息來源：中國通用機械工業(yè)協(xié)會 責(zé)任編輯：snk
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發(fā)言材料之八
振興裝備制造業(yè)，機床行業(yè)要先行
中國機床工具工業(yè)協(xié)會總干事長 吳柏林
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：
我代表中國機床工具工業(yè)協(xié)會參加這次會議，聆聽了各位領(lǐng)導(dǎo)和代表的重要講話，深受鼓舞和教育�！秶鴦�(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》的發(fā)布和實施，是提高我國國際競爭力，實現(xiàn)國民經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。《若干意見》把發(fā)展數(shù)控裝備和數(shù)控系統(tǒng)及功能部件作為振興裝備制造業(yè)重大突破的十六個關(guān)鍵領(lǐng)域之一，對我國機床工具行業(yè)的發(fā)展，具有重要指導(dǎo)意義。
一、振興裝備制造業(yè)，數(shù)控機床要先行
數(shù)控機床是裝備制造業(yè)的工作母機，是實現(xiàn)制造技術(shù)和裝備現(xiàn)代化的基石，是保證高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國防軍工現(xiàn)代化的戰(zhàn)略裝備。綜觀振興裝備制造業(yè)的十六個關(guān)鍵領(lǐng)域，每個領(lǐng)域的振興都需要大批先進的數(shù)控機床來裝備，如發(fā)展大型火力發(fā)電和核電機組，制造大型化工設(shè)備，開發(fā)大型海洋運輸船舶，研制大型薄板冷熱連軋成套設(shè)備，發(fā)展高速列車、新型地鐵和軌道交通車輛等都需要大批高速、精密、高效和專用數(shù)控機床來加工制造。同時，數(shù)控機床作為國防軍工的戰(zhàn)略裝備，是各種武器裝備最重要的制造手段，是國防軍工裝備現(xiàn)代化的重要保證。國際上一直把高性能數(shù)控機床作為戰(zhàn)略物資而嚴加控制，限制我國進口高性能數(shù)控機床。目前，由于我國數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，已經(jīng)制約了整個裝備制造業(yè)的發(fā)展，直接影響到國防軍工的產(chǎn)業(yè)安全。從國內(nèi)外裝備制造業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗表明，發(fā)展裝備制造業(yè)，數(shù)控機床是基礎(chǔ)，振興裝備制造業(yè)，數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)首先要振興。因此，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展我國數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)，具有基礎(chǔ)性、前瞻性、全局性的戰(zhàn)略意義。
二、機床工業(yè)快速發(fā)展，初步奠定振興基礎(chǔ)
“十五”期間，我國機床工業(yè)快速發(fā)展，2005年機床產(chǎn)值51億美元，機床產(chǎn)值從“九五”末期的世界第八位，躍居世界第三位。其中，2005年數(shù)控金切機床產(chǎn)量達到6萬臺，是2000年1.4萬臺的4.3倍，年均增長33.8%。以“高速、精密、智能、復(fù)合”為方向，科技創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)取得了顯著進步，開發(fā)了多軸聯(lián)動加工中心、復(fù)合加工機床、高速精密數(shù)控機床等多項數(shù)控機床新產(chǎn)品，在國民經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。目前，數(shù)控機床品種達到了1500多種。機床行業(yè)通過國內(nèi)企業(yè)聯(lián)合重組，相繼并購了九家海外機床工具企業(yè)，形成了一批實力較強的大型企業(yè)和企業(yè)集團，如沈陽機床（集團）公司和大連機床集團公司機床年銷售額已進入世界機床企業(yè)前十五名。“十五”期間，我國機床工業(yè)的快速發(fā)展為振興裝備制造業(yè)初步奠定了發(fā)展的基礎(chǔ)。但從總體來看，我國機床工業(yè)與世界先進水平相比，差距仍然十分明顯，主要差距表現(xiàn)在：一是國產(chǎn)高檔數(shù)控機床在品種、水平和數(shù)量上遠遠滿足不了國內(nèi)發(fā)展需求，高檔數(shù)控機床大量進口。二是國產(chǎn)功能部件和數(shù)控系統(tǒng)發(fā)展滯后，成為數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。三是機床制造企業(yè)技術(shù)裝備水平不高，行業(yè)制造能力、綜合管理和服務(wù)能力等方面不能滿足市場快節(jié)奏的要求。我國是機床生產(chǎn)大國，但不是機床制造強國。2002-2005年，我國已經(jīng)連續(xù)四年成為世界最大的機床進口國，盡管近幾年國產(chǎn)機床市場銷售量不斷提高，至2005年進口機床在國內(nèi)市場占有率仍高達60%。
三、落實《若干意見》，加快振興步伐
根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于制定數(shù)控機床發(fā)展規(guī)劃和政策，提高制造業(yè)水平的批示精神，結(jié)合落實《若干意見》，加快振興數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)，在國家發(fā)展和改革委員會工業(yè)司的具體領(lǐng)導(dǎo)下，機床協(xié)會組織專家，對國內(nèi)外機床行業(yè)發(fā)展情況進行了廣泛的調(diào)查研究，提出了《數(shù)控機床發(fā)展專項規(guī)劃》（討論稿），確定了振興目標、指導(dǎo)方針、重點任務(wù)和政策措施。專項規(guī)劃幾經(jīng)論證和修改，國家發(fā)改委正征求有關(guān)部門意見�！稊�(shù)控機床發(fā)展專項規(guī)劃》（討論稿）提出了振興數(shù)控機床產(chǎn)業(yè)的重點工作，并盡快付諸實施。
1、實施示范工程，加快發(fā)展高檔數(shù)控機床
機床行業(yè)要與國防軍工、汽車、船舶、冶金、礦山、
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