鋼鐵業(yè)重組顯效還需10年
信息來(lái)源：財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào) 責(zé)任編輯：snk
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由“過(guò)�！睂�(dǎo)致的結(jié)構(gòu)調(diào)整，必然伴隨著整個(gè)行業(yè)的重組浪潮。在鋼鐵行業(yè)，這一苗頭已經(jīng)出現(xiàn)，但阻力重重
G濟(jì)鋼(600022)8月1日發(fā)布公告稱，山東省擬將吸收濟(jì)鋼集團(tuán)總公司和萊鋼集團(tuán)有限公司
，組建山東鋼鐵集團(tuán)。新的鋼鐵集團(tuán)的規(guī)劃正在設(shè)定之中。
公告的最后一句說(shuō)：“此次組建山東鋼鐵集團(tuán)并不涉及企業(yè)合并。”中國(guó)鋼鐵業(yè)并購(gòu)重組的艱難程度可見(jiàn)一斑。
主管部門推動(dòng)鋼鐵業(yè)兼并重組是近年來(lái)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的主旋律，但“就目前的情況，中國(guó)鋼鐵企業(yè)的合并，不大可能真正改變行業(yè)格局”。因?yàn)殇撹F業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩還在加劇。
國(guó)家發(fā)改委等八部委7月發(fā)布的《關(guān)于鋼鐵工業(yè)控制總量淘汰落后加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)就是一把“利劍”，意在繼續(xù)加大對(duì)鋼鐵工業(yè)宏觀調(diào)控的力度。
業(yè)內(nèi)專家告訴《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》，中國(guó)鋼鐵工業(yè)的改革不是短時(shí)間內(nèi)就能解決的問(wèn)題，需要的時(shí)間可能不是1~2年，而是5~10年。
內(nèi)憂外患
和此前出臺(tái)的有關(guān)政策相比，此次《通知》具有更強(qiáng)的可行性和針對(duì)性。因?yàn)椤锻ㄖ肥状卧噲D通過(guò)在能源、水、電供應(yīng)、流動(dòng)資金貸款、鐵礦等資源配置方面對(duì)鋼鐵業(yè)進(jìn)行限制�！锻ㄖ吠瑫r(shí)還賦予地方政府可以動(dòng)用差別電價(jià)、水價(jià)等經(jīng)濟(jì)手段，淘汰落后產(chǎn)能的權(quán)力。此外，國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)鋼鐵項(xiàng)目將與該地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)度掛鉤等等。
此時(shí)出臺(tái)措施嚴(yán)厲的《通知》，主要是因?yàn)橹袊?guó)鋼鐵業(yè)正面臨著嚴(yán)重的內(nèi)憂外患。
7月26日，全球第一大鋼鐵企業(yè)米塔爾集團(tuán)宣布，已通過(guò)收購(gòu)行動(dòng)控制了全球第二大鋼鐵企業(yè)阿賽洛集團(tuán)近92%的股權(quán)，世界超級(jí)鋼鐵集團(tuán)——“阿賽洛-米塔爾集團(tuán)”不日將誕生。
這次“世紀(jì)合并”給中國(guó)帶來(lái)的是一種潛在威脅。
聯(lián)合金屬網(wǎng)的分析師胡凱告訴《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》，如果不是因?yàn)槟壳爸袊?guó)在鋼鐵行業(yè)對(duì)外資介入的限制，全球鋼鐵巨頭的下一個(gè)并購(gòu)目標(biāo)，就一定是中國(guó)等消費(fèi)大國(guó)的鋼鐵企業(yè)。
而中國(guó)目前的形勢(shì)，卻是產(chǎn)能不減反增。在鋼鐵業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生看來(lái)，行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能收效也不大，一些小高爐、小轉(zhuǎn)爐正在擴(kuò)容改造，而落后裝備實(shí)施關(guān)閉拆除的少，造成產(chǎn)能不減反增，這種狀況勢(shì)必加劇鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾。
而為追求中國(guó)鋼鐵業(yè)規(guī)模效應(yīng)的政府推動(dòng)型并購(gòu)重組很難在短期內(nèi)體現(xiàn)其效益。業(yè)內(nèi)人士告訴《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》，鞍山鋼鐵集團(tuán)與本溪鋼鐵集團(tuán)在合并后的很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)共同擁有一塊牌子，卻是兩套班子，兩本賬本。
尚需時(shí)日
業(yè)內(nèi)專家告訴《財(cái)經(jīng)時(shí)報(bào)》，中國(guó)鋼鐵工業(yè)的改革肯定不是短時(shí)間內(nèi)就能解決的問(wèn)題，需要的時(shí)間可能不是1~2年，而是5~10年。
這在《通知》中有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的規(guī)定中已經(jīng)表現(xiàn)一二�！锻ㄖ芬�(guī)定，300立方米高爐的淘汰期限由明年年底寬限到了2010年，而之前的相關(guān)政策規(guī)定，要在2007年前淘汰300立方米及以下的高爐。
而根據(jù)中國(guó)鋼協(xié)日前發(fā)布的數(shù)據(jù)，2006年上半年，鋼鐵業(yè)“產(chǎn)能過(guò)�！眴�(wèn)題依舊突出，“應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)能可能達(dá)1億噸”。
8月1日，發(fā)改委等五部委聯(lián)合發(fā)出通知，要求各地對(duì)上半年列入統(tǒng)計(jì)范圍的總投資1億元及以上的新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。其中，鋼鐵——以及前一輪緊縮性調(diào)控中它的“伙伴”電解鋁、電石、水泥、電力，以及紡織行業(yè)等，都成為重點(diǎn)的清理對(duì)象。
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