自《國務院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》正式出臺以后，無論政策環(huán)境還是輿論氛圍，都發(fā)生了很多變化，這一點裝備制造企業(yè)感受尤其明顯。
作為專業(yè)媒體，有與生俱來的產(chǎn)業(yè)晴雨表特質(zhì)，而在此時推出《國產(chǎn)裝備何以不用》系列策劃，對重大技術(shù)裝備國內(nèi)市場采購存在的問題進行調(diào)研報道，所為何來？而當舉國上下對自主創(chuàng)新皆有高度共識，裝備工業(yè)的振興備受關(guān)注之時，再對國人不用國貨諸事抓住不放，又是否太過偏執(zhí)？
所以有必要就這個系列報道的來龍去脈，對讀者做個交待。
重大技術(shù)裝備國內(nèi)市場采購問題由來已久。一者關(guān)乎利益問題。重大技術(shù)裝備使用和采購方只能是具有國家背景的大項目大公司，所以如果這些特殊的用戶強調(diào)自己的利益，那么重大技術(shù)裝備制造企業(yè)就很難找到自己的市場，因為它不是提籃小賣，東方不亮西方亮黑了南方有北方。所以，重大技術(shù)裝備市場不是一個完全的自由競爭的市場，有一個誰來主宰、主持、主張的問題，需要很好地解決局部與整體、近期與長遠的關(guān)系。
二者涉及發(fā)展問題。隨著體制改革的深入發(fā)展，多數(shù)重大技術(shù)裝備制造企業(yè)已經(jīng)下放地方，有過數(shù)輪的改制，經(jīng)受了市場競爭的洗禮。而與高競爭度的制造商不甚對應的是，低市場化的采購方。比如，輸變電制造業(yè)是一個高度市場化的行業(yè)，僅變壓器制造商就有上千家，分作跨國巨頭、國內(nèi)三大、中小企業(yè)等幾個陣營。而國內(nèi)采購方無非兩家：國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)。按說國內(nèi)輸變電市場這些年來高速發(fā)展，應該帶動一批國內(nèi)企業(yè)超速成長，筆者曾見過十分優(yōu)秀的國內(nèi)輸變電排頭兵企業(yè)，但多年來市場營業(yè)額不過10億元左右。而規(guī)模顯然要小一些的工程機械市場，卻成長出了像徐工集團這樣的年銷售額直逼200億元的排頭兵企業(yè)。所以，透過市場采購問題，我們可以觸摸到更深刻和廣泛的行業(yè)發(fā)展問題。
三者其實是一個認識問題。由于時代背景和角色立場不同，近20年來不斷地有過一些觀點的交鋒和爭論。比如在全球化環(huán)境下，是否還要強調(diào)國產(chǎn)化的問題等。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和不斷融入全球經(jīng)濟，特別是國家明確選擇自主創(chuàng)新的發(fā)展道路之后，對于國產(chǎn)裝備的支持有了新的共識：給中國的新技術(shù)新設備以機會。
給中國裝備以機會，也是我們推出這個系列報道的基本命題。
這個命題是建立在一個現(xiàn)實與理性的邏輯上：目前，中國裝備研制與國際先進水平比較，還存在一定差距。如果僅從局部用戶的眼前利益考量，多半會選擇跨國公司的先進設備，而國內(nèi)企業(yè)只能一再地等待和失去，失去市場機會，失去經(jīng)驗積累，失去能力培育，進而失去生存的可能。那么，整個國家就要面對一個問題：是否還要自己的裝備工業(yè)？
在自主創(chuàng)新的國家意志和政策語境下，答案是肯定的。而如果要自己的裝備工業(yè)，就要繼續(xù)回答兩個問題：一是現(xiàn)有的企業(yè)能否完成使命？二是需要什么樣的外部環(huán)境？回答這兩個問題需要很多文字和篇幅，但有一點是可以確定的，從國家利益、長遠利益出發(fā)，要為中國的裝備制造企業(yè)創(chuàng)造一個合理、公平、健康的成長環(huán)境，使它們獲得超常規(guī)發(fā)展的機會。
給予重大裝備一個機會，就是給中國制造一個未來。很簡單，中國制造要在國際產(chǎn)業(yè)鏈分工上從低端升級到高端，必須依賴自主創(chuàng)新積聚的能力往前走。
當然對于重大技術(shù)裝備企業(yè)來說，機會不能等靠要，應是自己抓住的，自己創(chuàng)造的。改革開放近30年，重大技術(shù)裝備企業(yè)抓住了各種機遇，經(jīng)受了市場風雨的洗禮，胼手胝足，發(fā)憤圖強。我們應該對支持自己的企業(yè)有充分的信心。
操作《國產(chǎn)裝備何以不用》這一系列報道，經(jīng)歷了漫長的3個月，采寫的難度似比去年編輯部做《合資變局》還大。今天終于能與讀者見面，首先要感謝國家相關(guān)宏觀管理部門的領(lǐng)導和機械工業(yè)及用戶行業(yè)的領(lǐng)導和同志們，同時也要感謝我的同事們特別是一線的記者。
這組系列報道重點關(guān)注大型輸變電設備、大型石化乙烯裝置、機床數(shù)控系統(tǒng)、冶金冷熱連軋設備、盾構(gòu)機、大型水泵、自動控制設備等重大關(guān)鍵設備的國內(nèi)采購問題，每個案例包含第一調(diào)查、本報觀點和產(chǎn)業(yè)透視三個層面內(nèi)容，謹奉告如上。
（來源：中國工業(yè)報）
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