陸浩接受《中國經濟時報》記者采訪時表示振興裝備制造業(yè)是甘肅的當務之急

　　甘肅日報北京3月10日電(記者張倩)我省結合自身發(fā)展實際和已經形成的產業(yè)基礎，在“十一五”規(guī)劃中把發(fā)展裝備制造業(yè)作為經濟結構調整的一件大事來抓，引起了媒體的廣泛關注。“兩會”期間，全國人大代表、省委書記、省人大常委會主任陸浩在接受《中國經濟時報》記者采訪時表示，振興裝備制造業(yè)是甘肅的當務之急。

　　甘肅發(fā)展裝備制造業(yè)的基礎和優(yōu)勢何在？當記者問到這一問題時，陸浩說，裝備制造業(yè)是基礎性戰(zhàn)略性產業(yè)，主要為國民經濟各部門提供技術裝備，是一個國家和地區(qū)工業(yè)發(fā)展水平的重要標志。甘肅經過建國以來的發(fā)展，形成了以石油化工、有色冶金、能源、機械、電子、輕紡、食品為主的工業(yè)體系。在這個體系中，以分布于機械、電子領域內為主的裝備制造業(yè)，曾創(chuàng)造過輝煌的成就，創(chuàng)造了若干個“共和國第一”，為推進我國工業(yè)化進程做出了巨大貢獻。在體制轉軌和經濟轉型期間，由于這些老企業(yè)包袱沉重，機制不活、體制不順，設備老化、工藝落后、冗員過多，在發(fā)展中遇到了不少困難。經過最近幾年的改革和技術改造，不少企業(yè)煥發(fā)了新的生機和活力，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。像我省的石油鉆采設備、數(shù)控機床、電機、電器、風動設備、真空設備、無線電整機、集成電路等產業(yè)隨著產品的不斷升級換代，表現(xiàn)了突出的產品優(yōu)勢和較強的市場競爭力。正如你所說的，在國家振興裝備制造業(yè)這個大環(huán)境中，只要我們措施得當，充分利用現(xiàn)有的基礎，發(fā)揮優(yōu)勢，把裝備制造業(yè)做大做強，是完全有可能的。

　　甘肅工業(yè)經濟的傳統(tǒng)優(yōu)勢在于石油化工和有色冶金。在談到裝備制造業(yè)的發(fā)展能否改變這種傳統(tǒng)格局從而形成三足鼎立的新局面時，陸浩說，長期以來，甘肅工業(yè)經濟發(fā)展的主要優(yōu)勢在石油化工、有色、鋼鐵冶金和能源等領域。“十五”以來，我省經濟發(fā)展速度明顯加快，連續(xù)4年保持了10%以上的增長速度，去年創(chuàng)下了11.4%的歷史新高。這個發(fā)展勢頭的形成，主要有兩大因素發(fā)揮了重要的作用。一個是國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加大基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設力度，拉動了經濟的較快增長。另一個是堅持不懈地進行技術改造，使石化、有色、鋼鐵等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)的裝備水平大幅提升、產能迅速擴張、能耗物耗降低、規(guī)模和效益明顯提高，有力地支撐了經濟的較快增長。目前，盡管傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭，但產業(yè)結構不合理、增長方式粗放的問題仍然十分突出，由此帶來了資源環(huán)境壓力大等諸多問題。要進一步加快發(fā)展，必須在鞏固和壯大現(xiàn)有產業(yè)優(yōu)勢的同時，不失時機地培育新興優(yōu)勢產業(yè)。開展“振興裝備制造業(yè)行動計劃”，目的就是要把裝備制造業(yè)做大做強，使之成為新的優(yōu)勢產業(yè)。在展望甘肅裝備制造業(yè)的發(fā)展前景時，陸浩說，從甘肅的長遠發(fā)展來看，經過努力，裝備制造業(yè)也將會成為新的支柱產業(yè)。如果說“三足鼎立”的話，就是要把現(xiàn)代制藥、生物工程、新材料、新能源、電子信息等甘肅具有一定優(yōu)勢和基礎的高新技術產業(yè)以及現(xiàn)代農產品加工業(yè)搞上去，不斷增加其在整個經濟總量中的份額，成為另一大新的支柱產業(yè)。只有形成這樣一個發(fā)展局面，甘肅經濟結構不合理的問題才能得到明顯的改變。

　　“振興裝備制造業(yè)，總的來說要靠兩個創(chuàng)新。一個是體制機制創(chuàng)新，一個是科技創(chuàng)新。”陸浩指出，第一，加快省屬裝備制造企業(yè)的改制重組步伐，要引進戰(zhàn)略投資者、民營資本參股裝備制造企業(yè)，有效整合產品相近、產業(yè)關聯(lián)度強的企業(yè)，組建大集團大公司，催生若干個領軍企業(yè)。為此，要加快改制和破產重組步伐，盡快完成企業(yè)主副分離，著力打造企業(yè)核心競爭力。第二，加大企業(yè)技術改造力度，用信息技術改造裝備制造業(yè)，實現(xiàn)設計、生產、管理全過程的信息化，實現(xiàn)產品的數(shù)字化、智能化。要支持企業(yè)大力研發(fā)新產品，瞄準國際國內先進水平，突破關鍵技術，促進產品的升級換代，不斷延伸產業(yè)鏈。第三，要從政策上給予支持。省財政已籌措一筆資金專項支持裝備制造業(yè)進行技術改造。同時，企業(yè)也要多渠道地爭取資金，加大研發(fā)投入和技改投入。第四，要強化企業(yè)自主創(chuàng)新體系建設。有條件的企業(yè)，要建立省級或國家級的技術中心和研發(fā)中心。鼓勵企業(yè)與高校和科研院所合作，開展新產品設計、研發(fā)和工藝改造，努力打造知名品牌。

　　當記者問到甘肅受自然條件和經濟欠發(fā)達等客觀因素制約，在發(fā)展裝備制造業(yè)過程中面臨諸多困難，是否會有“振而不興”的狀況時，陸浩充滿信心地說，自然條件差和經濟欠發(fā)達，同能否發(fā)展裝備制造業(yè)沒有必然的聯(lián)系。甘肅現(xiàn)有的裝備制造業(yè)都是在過去非常困難的條件下發(fā)展起來的，甘肅裝備制造業(yè)有明顯的產品優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，依靠這種優(yōu)勢，通過市場配置資源，集聚生產要素是完全可以做得到的。從另一方面說，甘肅地處內陸，運輸成本比較高，這是客觀存在的，但只要產品有優(yōu)勢、有競爭力，這方面的困難是不難克服的。當然，發(fā)展裝備制造業(yè)是一項長期的戰(zhàn)略任務，不是一朝一夕之功就能奏效的。我們之所以開展“振興裝備制造業(yè)行動計劃”，目的就是要動員全省上下集中力量，采取得力措施，加快裝備制造業(yè)的發(fā)展。經過三五年的努力，我省裝備制造業(yè)的發(fā)展一定會跨上一個大臺階。