在繼續(xù)按照加入世界貿易組織的減讓承諾對關稅進行調整后，2007年我國關稅總水平由2006年的9.9%降低到9.8%，其中工業(yè)品平均稅率為8.95%。這次關稅調整對機械工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍，

　　抓住機遇提高效益

　　這次關稅調整對機械工業(yè)的積極影響表現在3個方面：一批關鍵零部件和重要原材料進口實行低于現行稅率的暫定稅率，有利于機械工業(yè)有關企業(yè)降低進口成本，發(fā)展高新技術產品，提高經濟效益；中國與東盟、智利以及韓國、印度等國的貿易協議，為我國機械產品出口提供了機遇；對一批原材料出口加征出口關稅，有利于抑制國內價格上漲過猛的勢頭。

　　這次調整涉及的關鍵零部件有：膠印機用墨量遙控裝置，2007年進口關稅稅率為6%，暫定稅率為零；磨煤機用行星齒輪減速機,2007年進口關稅稅率為8%，暫定稅率為2%；起重55噸及以上的汽車起重機用底盤，2007年進口關稅稅率為15%，暫定稅率為8%；機床用數控裝置（包括CNC操作單元，無論其是否帶有配套的伺服放大器和伺服電機），2007年進口關稅稅率為5%，暫定稅率為3%。

　　這次調整涉及的重要原材料有：鍋爐管，2007年進口關稅稅率為10%，暫定稅率為5%；電工級初級形狀聚丙烯樹脂（灰分含量不大于30ppm）,2007年進口關稅稅率為7.6%，暫定稅率為3%。

　　這些調整都有利于機械工業(yè)有關企業(yè)降低進口成本，發(fā)展高新技術產品，提高經濟效益。

　　而我國與一些國家的貿易協議，也為我國機械產品出口提供了機遇，特別是對馬來西亞、新加坡、泰國、印尼、菲律賓、越南等國的出口具有很好的前景。我國生產的拖拉機（含履帶式、輪式）、手扶拖拉機、聯合收割機及其他收割機、風力發(fā)電機組,內燃叉車及零件、混凝土或砂漿混合機器、穩(wěn)定土攤鋪機及其他攤鋪機、各種鉆機，望遠鏡及零件、測距儀、經緯儀、氣體分析儀、金屬材料試驗機、照相機（不含數碼相機）及彩色膠卷洗印設備、電影攝影機及放映機,泵、壓縮機、風機及其零件,閥門和干燥器、制氧機、制冷機械、小膠印機和卷取凸版印刷機,板坯連鑄機、冷熱軋管機、金屬軋輥、金屬軋機零件,加工中心和數控機床,部分非數控機床，工夾具及其他機床附件，350兆瓦以上汽輪機、水輪機及零件、350兆伏安以上交流發(fā)電機、交直流兩用電動機、交流電動機、750千伏安及以下交流發(fā)電機、熔斷器、1000V以上自動斷路器、開關、變壓器,液壓件、氣動元件、軸承、模具和密封件，飲料及液體食品罐裝設備,部分汽車零件、汽油發(fā)動機、摩托車及零件等，都具有一定的競爭力，要積極擴大出口。

　此外，對智利出口發(fā)電設備、機床、工程機械、汽車及零件；對韓國出口電器產品；對印度出口塑料機械、塑料模具、制冷機械、鑄造機械也有很好的前景。

　　但是，相關企業(yè)一定要在出口時向當地質檢部門辦理并獲得原產地證書，才可享受這些免稅待遇。

　　與此同時，對一批原材料出口加征出口關稅，有利于抑制國內價格上漲過猛的勢頭。這次對不銹鋼錠、合金鋼錠及其初級產品等原材料新開征出口關稅（暫定稅率10%）,可以緩解國內市場供需關系。

　　深入改革適應市場

　　與此同時，有關部門還應采取對進口重大裝備關鍵件給予免稅、對國內市場緊缺原材料進出口采用暫定稅率等辦法，進行市場調節(jié)，并積極支持我國企業(yè)收購境外企業(yè)生產的先進技術設備的進口。

　　按照國務院關于加快振興裝備制造業(yè)的要求，對國內生產企業(yè)為開發(fā)、制造重大技術裝備而進口的部分關鍵配部件和原材料，免征進口關稅，希望這一政策盡快落實。

　　機械工業(yè)需用的銅、鋁、白銀、冷軋合金鋼板材、熱軋不銹鋼卷板、取向性硅電鋼寬板和窄板、履帶板型鋼等材料國內資源不足，仍需依靠進口。近期來，國內市場上這些材料價格持續(xù)暴漲，嚴重影響許多機械產品的發(fā)展。為此建議，對這些原材料進口實行低于現行稅率的暫定稅率；同時，應控制這些材料的出口，取消其出口退稅，并采用暫定稅率的辦法，加征出口關稅，以增加國內市場的貨源供應，抑制國內市場價格上漲過猛的勢頭。

　　近幾年來，機械工業(yè)中一些有實力的企業(yè)，收購或控股了一些境外知名企業(yè)，其中以機床行業(yè)尤為突出。如2004年9月，大連機床集團分別收購了生產汽車專用機床及集成制造系統、高速加工中心的美國英格索爾生產系統公司和生產發(fā)動機曲軸生產線的曲軸設備公司；2004年10月，沈陽機床集團收購了世界著名品牌、生產數控龍門銑床、數控落地鏜銑床、大型數控立式車床的德國希斯公司；2005年初，北京第一機床廠全資收購了制造重型數控龍門銑床的德國瓦德里希.科堡公司（WALDRICHCOBURG）。這些企業(yè)生產的產品技術先進，國內用戶進口較多。由于目前已是我國境外的中資企業(yè)，其知識產權、企業(yè)利潤均為中方所有。因此建議，對收購的境外中資企業(yè)生產的設備，自制成份達到國產品定義標準的，進口視同國產品，免征關稅，并列入我國政府采購產品目錄，享受國內產品同等待遇。