中部六省地處我國(guó)內(nèi)陸腹地，具有承東啟西、聯(lián)結(jié)南北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和綜合資源優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)重要的能源原材料、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、現(xiàn)代裝備制造和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，也是全國(guó)綜合交通運(yùn)輸樞紐，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為完備，科技和人力資源豐富，具有巨大的發(fā)展?jié)摿�。中部地區(qū)要圍繞國(guó)家中部崛起的發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，有效解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二元結(jié)構(gòu)矛盾，全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，形成若干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，以此來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群
　　中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不快，關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)滯后，新型工業(yè)化進(jìn)程緩慢。從中部經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看，各地內(nèi)部資源稟賦比較相似，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有典型的資源型、初級(jí)化特征，資源主導(dǎo)型戰(zhàn)略的局限性日益明顯，部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地域文化優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)正逐漸喪失。各地方缺乏有效的合作博弈關(guān)系，導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重“同構(gòu)化”和“低度化”，制約了產(chǎn)業(yè)聚集的資源集成效應(yīng)，阻礙了產(chǎn)業(yè)聚集向產(chǎn)業(yè)集群的過(guò)渡，難以形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
　　主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的核心，是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。中部產(chǎn)業(yè)集群的定位應(yīng)符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，根據(jù)區(qū)域聚集資源的能力、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)配套條件和要素成本的比較優(yōu)勢(shì)，整合優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)力空間布局，聚合各種生產(chǎn)要素，充分發(fā)揮區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，逐步形成區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群，將區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)通過(guò)集群化轉(zhuǎn)化成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，各級(jí)政府應(yīng)將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的規(guī)劃和政策，打破行政區(qū)劃限制，強(qiáng)化區(qū)域合作，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域市場(chǎng)一體化。要以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向，以強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力為核心，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，以“特色產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)特色化、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�”為突破口，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力培育具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)化、集約化和可持續(xù)發(fā)展，加快老工業(yè)基地振興和資源型城市轉(zhuǎn)型。中部應(yīng)以煤炭、電力、冶金、化工和建材等優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ)，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展以電力和煤炭為核心的能源工業(yè)、鋼鐵為支柱的材料工業(yè)、汽車(chē)為龍頭的機(jī)電工業(yè)，形成以資源為依托的現(xiàn)代裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。要逐步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，加快傳統(tǒng)輕工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)一步發(fā)展紡織、塑料、家電、醫(yī)藥、食品和飲料等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群，以及信息、生物醫(yī)藥和新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量與附加值。要以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展領(lǐng)域、擴(kuò)大總量、提高層次為重點(diǎn)，加速第三產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化進(jìn)程，促進(jìn)商品流通、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)、郵電通訊和餐飲娛樂(lè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，著力發(fā)展現(xiàn)代物流、信息、科技文化、房地產(chǎn)、咨詢(xún)服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、生態(tài)環(huán)保和旅游等新興產(chǎn)業(yè)，逐步形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，新興產(chǎn)業(yè)為支撐，布局合理、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè)新格局。
　　中部地區(qū)中小企業(yè)居多，企業(yè)分工協(xié)作意識(shí)薄弱，產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，難以形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。為此，必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈連接意識(shí)，發(fā)揮本地企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套的地緣優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)主導(dǎo)龍頭企業(yè)與中小企業(yè)的鏈接，鼓勵(lì)其將關(guān)聯(lián)配套的中小企業(yè)納入整體發(fā)展規(guī)劃，形成以技術(shù)、資本、品牌和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)等為紐帶的分工協(xié)作體系。要以既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)又有相互關(guān)聯(lián)的工業(yè)園區(qū)為載體，加快產(chǎn)業(yè)集群主體區(qū)塊建設(shè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集的規(guī)模，使其成為集群研發(fā)、創(chuàng)新、交流、信息、物流等中心。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化第三方物流和逆向物流管理，降低集群企業(yè)物流成本，整合區(qū)域物流資源，形成高效的專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的物流配送體系，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
　　注重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮中心城市輻射功能
　　中部地區(qū)交通、通訊和信息等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，無(wú)疑在很大程度上制約了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。近幾年雖然中部地區(qū)交通運(yùn)輸體系建設(shè)力度很大，但仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，一些公路通而不達(dá)，水運(yùn)開(kāi)發(fā)嚴(yán)重滯后，對(duì)交通運(yùn)輸體系缺乏整體規(guī)劃，難以形成資源合理配置的現(xiàn)代物流體系。
　　中部產(chǎn)業(yè)集群要獲得快速發(fā)展，迫切需要改變封閉落后的狀況，加強(qiáng)交通運(yùn)輸、郵電通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、水利樞紐、電網(wǎng)、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)中部與國(guó)內(nèi)外的聯(lián)系和資源共享，為區(qū)域外部經(jīng)濟(jì)要素的流入創(chuàng)造良好環(huán)境。各級(jí)政府應(yīng)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為中部崛起戰(zhàn)略的啟動(dòng)點(diǎn)，增加政府直接投資、銀行貸款和財(cái)政補(bǔ)助，采取發(fā)行建設(shè)債券、建立投資基金等多種方式籌措資金。根據(jù)中部地區(qū)實(shí)際情況，要進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資體制改革，完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，從根本上改變基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況。同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善相關(guān)法律法規(guī)，優(yōu)化電信網(wǎng)絡(luò)綜合通信能力，著力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)資源整合，資助建立信息網(wǎng)絡(luò)和各類(lèi)數(shù)據(jù)庫(kù)。
　　從發(fā)達(dá)國(guó)家與我國(guó)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴(lài)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群和有創(chuàng)新能力的企業(yè)，而它們又往往集中于區(qū)域的中心城市，這些城市是區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等最集中的地方，其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的輻射效應(yīng)無(wú)法替代，具有基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、資源供應(yīng)、市場(chǎng)信息等多方面的聚集優(yōu)勢(shì)，并通過(guò)人才流、資本流、技術(shù)流、信息流等向廣大經(jīng)濟(jì)腹地?cái)U(kuò)散，帶動(dòng)中部經(jīng)濟(jì)向國(guó)際化演變，形成具有巨大助推效應(yīng)的增長(zhǎng)極，從而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跳躍式增長(zhǎng)。
　　中部人才、資本、技術(shù)和信息等資源相對(duì)匱乏，缺乏具有很強(qiáng)綜合實(shí)力、輻射能力和帶動(dòng)能力的中心城市及城市群。為此，應(yīng)將中心城市建設(shè)作為中部產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的切入點(diǎn)，重視中心城市對(duì)周邊地區(qū)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輻射和帶動(dòng)作用，加快發(fā)展城市群、經(jīng)濟(jì)帶等經(jīng)濟(jì)密集區(qū)，著力培育具有相對(duì)地理優(yōu)勢(shì)的武漢、長(zhǎng)沙、南昌、合肥、鄭州、太原等省會(huì)城市中心增長(zhǎng)極，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、投資環(huán)境好、資源集中的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)掘其人才資源豐富、高校和科研院所眾多的科教資源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化其聚集效應(yīng)和擴(kuò)散帶動(dòng)效應(yīng)，將中心城市建設(shè)成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和聚集的重要基地，有效利用現(xiàn)有9個(gè)國(guó)家級(jí)、379個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策與基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)制造技術(shù)、電子信息、生物醫(yī)藥和新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)中部產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。此外，國(guó)家應(yīng)借鑒深圳、珠海等特區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，在中部選擇幾個(gè)投資環(huán)境好、潛力大的城市，給予特殊的優(yōu)惠政策，以吸引外部資金和技術(shù)為主要手段，形成外聯(lián)國(guó)際、內(nèi)聯(lián)東部、發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以發(fā)揮中部崛起的示范功能。
　　中國(guó)"中部崛起"呈加速之勢(shì) GDP平均增幅超12%
　　中國(guó)“中部崛起”呈加速之勢(shì)：中部６省主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)高于全國(guó)平均水平，其中國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均增幅超過(guò)１２％，超出全國(guó)平均數(shù)約２個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入平均增幅超過(guò)２０％。能源原材料、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)迅速壯大。
　　中部崛起優(yōu)惠政策將陸續(xù)出臺(tái) 財(cái)稅政策或成主角
　　“聚焦中部崛起”中部六省巡回采訪活動(dòng)啟動(dòng)
　　熱點(diǎn)話(huà)題篇十四:西部大開(kāi)發(fā)、振興東北與中部崛起