A現(xiàn)狀：進(jìn)入歷史上最好的發(fā)展時期
　　中國裝備制造業(yè)經(jīng)過半個多世紀(jì)的艱苦奮斗，尤其是最近二十幾年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，使中國成為世界矚目的制造大國。步入新世紀(jì)以來，我國裝備制造業(yè)進(jìn)入歷史上最好的發(fā)展時期，經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變初見成效，呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、全面增長的勢頭。
　　首先，國有和國有控股企業(yè)占主體地位的格局發(fā)生了歷史性的變化。目前，在我國裝備制造業(yè)中，國有、民營、三資企業(yè)三足鼎立的局面已經(jīng)形成。其中，民營和三資企業(yè)在行業(yè)中的經(jīng)營比重不斷加大，給裝備工業(yè)的發(fā)展帶來了更大的活力。
　　其次，產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局有很大改善。經(jīng)過“十五”的努力，裝備制造業(yè)中重大技術(shù)裝備的生產(chǎn)布局得到改善：三大動力、一重、二重、上重、保變、西變、特變電工等企業(yè)，為適應(yīng)當(dāng)今世界水平的超大超重型裝備加工、總裝和試驗(yàn)、發(fā)運(yùn)的要求，已經(jīng)或正在環(huán)渤海、長三角、珠三角建成新基地。他們初步形成了既能適應(yīng)國內(nèi)重點(diǎn)工程運(yùn)輸要求，又便于“引進(jìn)來”和“走出去”的北、中、南相對均衡的戰(zhàn)略布局。
　　第三，產(chǎn)業(yè)集聚能力迅速提高。在各級政府的有形之手和市場這只無形之手的推動下，以高度專業(yè)化分工和規(guī)模化生產(chǎn)為特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集聚正在迅速發(fā)展，已經(jīng)形成明顯的競爭優(yōu)勢。
　　第四，行業(yè)管理與服務(wù)體系初步形成，行業(yè)科技水平有了顯著提高。“十五”是裝備制造業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)、上臺階的發(fā)展階段，主要表現(xiàn)在：行業(yè)基礎(chǔ)性工作得到加強(qiáng)；技術(shù)進(jìn)步成果豐碩；掌握了一批重大技術(shù)裝備的關(guān)鍵制造技術(shù)�！笆�五”期間，在舉世矚目的三峽工程、西電東送、西氣東輸、青藏鐵路等重大工程項(xiàng)目和電動汽車等專項(xiàng)攻關(guān)中取得重要創(chuàng)新成果。
　　第五，加大了“走出去”的步伐。加入WTO以來，我國裝備制造業(yè)企業(yè)在“引進(jìn)來”的同時，開始探索國際化發(fā)展的新路，探索解決企業(yè)技術(shù)來源、國際市場資源整合等戰(zhàn)略性問題，其中有代表性的是機(jī)床和汽車兩大行業(yè)。
　　值得注意的一個動向是，有條件、有實(shí)力的企業(yè)開始把研發(fā)中心設(shè)在海外，借助國際資源，加快提高自主創(chuàng)新的能力。這反映出我國裝備制造業(yè)企業(yè)利用兩個市場、兩種資源的意識在增強(qiáng)，參與國際競爭的能力在提高。
　　B問題：創(chuàng)新能力不足產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)增加
　　盡管我國裝備制造業(yè)取得了很大的發(fā)展，但存在的問題不容忽視，最主要的表現(xiàn)：創(chuàng)新能力弱導(dǎo)致的進(jìn)口依賴和出口結(jié)構(gòu)問題，產(chǎn)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)增加。這些問題的根本就在于自主創(chuàng)新能力弱，而自主創(chuàng)新能力弱嚴(yán)重制約著裝備制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和國際競爭力的提高。
　　近年來，出口的迅速增長是建立在大量進(jìn)口技術(shù)裝備和元器件上的，全社會固定資產(chǎn)投資的三分之二依賴進(jìn)口。光纖制造裝備、集成電路芯片制造裝備、石油化工裝備的進(jìn)口依賴程度最高，轎車工業(yè)裝備、數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械、膠印設(shè)備的市場也有一半以上被進(jìn)口產(chǎn)品占領(lǐng)。目前，我國裝備制造業(yè)產(chǎn)品出口約占全國出口總額的40%。
　　隨著我國對外貿(mào)易持續(xù)快速增長和“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，裝備制造業(yè)產(chǎn)品的出口也將逐漸步入世界前列。然而，我國裝備工業(yè)產(chǎn)品出口的質(zhì)量不高，尤其是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)品牌產(chǎn)品的出口比例還很低。目前，我國裝備工業(yè)自主品牌出口所占的比例還不到10%，絕大部分出口是使用外方品牌的加工貿(mào)易或以貼牌生產(chǎn)為主的訂單貿(mào)易。我國裝備制造業(yè)產(chǎn)品的科技含量低，出口效益不高、結(jié)構(gòu)欠優(yōu)，在國際分工中處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，在國際市場中缺乏競爭力強(qiáng)的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。
　　同時，雖然我國裝備制造業(yè)近年來“走出去”取得明顯進(jìn)展，但是產(chǎn)業(yè)安全的風(fēng)險(xiǎn)也在日益增加，少數(shù)行業(yè)由于過度開放已開始危及產(chǎn)業(yè)安全。近幾年，外資收購我國裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)的勢頭明顯。儀器儀表行業(yè)是裝備制造業(yè)利用外資和合資項(xiàng)目最多的行業(yè)之一，加入WTO次年“三資”企業(yè)的產(chǎn)值已占全行業(yè)60.6%，出口交貨值占90.14%，而且外方多半要求絕對控股或獨(dú)資，并逐步并購中資優(yōu)秀企業(yè)。工程機(jī)械行業(yè)的外商直接投資同樣進(jìn)入新一輪高潮，除一批合資企業(yè)外，還有沃爾沃（挖掘機(jī)）、利勃海爾（挖掘機(jī)）、BHS（混凝土攪拌設(shè)備）、日本豐田（叉車）等一批外資企業(yè)在我國建立獨(dú)資廠生產(chǎn)工程機(jī)械，同時還有不少原合資廠的外方股東在增資擴(kuò)股和買斷獨(dú)資。

 　C發(fā)展戰(zhàn)略：四大戰(zhàn)略提高裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新能力
　　振興裝備制造業(yè)在“十五”期間已受到黨和政府的高度重視，而“十一五”期間，在《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》和《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》等發(fā)展戰(zhàn)略和政策資源的引導(dǎo)下，我國裝備制造業(yè)的發(fā)展將迎來新的契機(jī)。
　　戰(zhàn)略之一：選擇“何者可為”發(fā)揮政府作用和市場優(yōu)勢
　　我國改革開放以來，積極接納跨國公司的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。盡管“市場換技術(shù)”的戰(zhàn)略在今天這樣開放的時代已難以奏效，但是在不違反WTO規(guī)則的情況下，政府應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。因?yàn)橹挥姓�府作用發(fā)揮得好，選擇好“何者可為”，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移才對國內(nèi)裝備制造業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)生積極的推動作用。
　　中國加入WTO之后，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與外商直接投資結(jié)合日益緊密，以往的通過許可證貿(mào)易、合作生產(chǎn)等方式取得核心技術(shù)在今天已很難行得通，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的獨(dú)資化傾向明顯。這種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目的是想使中國企業(yè)保持在產(chǎn)業(yè)鏈的低端市場，以外資的優(yōu)勢阻止中國企業(yè)進(jìn)入高端市場。然而，禍兮福所依，在我國政府的正確引導(dǎo)下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)果恰恰令中國企業(yè)踏入全球產(chǎn)業(yè)鏈的門檻，激活了中國底蘊(yùn)深厚的存量技術(shù)資源和技術(shù)能力，帶動了裝備制造業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力的提高，促進(jìn)了 GDP增長與就業(yè)的增加。
　　對于我國目前還沒有掌握的裝備制造技術(shù)，我們應(yīng)以實(shí)施引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為重點(diǎn)。比如，大型水輪式發(fā)電機(jī)，我國通過三峽工程左岸14臺機(jī)組的對外合作，不但形成批量生產(chǎn)能力，而且自主改進(jìn)了轉(zhuǎn)輪模型的設(shè)計(jì)。同時，應(yīng)鼓勵國際同行與我國企業(yè)合作攻關(guān)，在合作中優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享，推進(jìn)集成創(chuàng)新。隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國裝備制造業(yè)將面臨許多新課題的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)即使從世界范圍來看也是前所未有的，比如設(shè)計(jì)制造100萬伏交流和80萬伏直流的特高壓輸變電成套設(shè)備，必將為擴(kuò)大中外合作提供強(qiáng)有力的市場驅(qū)動。
　　戰(zhàn)略之二：加強(qiáng)政府采購扶持力度建立政策與資金等支持體系
　　針對自主創(chuàng)新的扶持工作，國家應(yīng)擴(kuò)大政府采購規(guī)模。比照美國等工業(yè)化國家的做法，政府應(yīng)優(yōu)先采購本國的裝備和產(chǎn)品，以對裝備制造業(yè)企業(yè)的自主創(chuàng)新給予大力支持。我國政府應(yīng)以安排依托工程的方式，鼓勵用戶優(yōu)先使用國產(chǎn)裝備，特別是首臺、首套國產(chǎn)技術(shù)裝備。對率先采用國產(chǎn)裝備的重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主貸款時由國家財(cái)政給予貼息。對于確實(shí)需要從國外引進(jìn)的技術(shù)與裝備，在項(xiàng)目啟動時就要制定出關(guān)鍵技術(shù)裝備的消化吸收方案，并從工程的總費(fèi)用中拿出一定比例的資金用于引進(jìn)后的消化吸收與再創(chuàng)新工作。另外，可由政府、制造企業(yè)共同設(shè)立裝備制造風(fēng)險(xiǎn)基金，為初次承擔(dān)自主化的企業(yè)進(jìn)行保險(xiǎn)和擔(dān)保。
　　當(dāng)前，企業(yè)競爭的焦點(diǎn)已經(jīng)由生產(chǎn)經(jīng)營前移到研究開發(fā)，國家應(yīng)在現(xiàn)行的各類科技計(jì)劃以及國家投資的重大工程項(xiàng)目中，劃出一定比例的資金，專門用于重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)裝備的自主創(chuàng)新工作。建議國家財(cái)政設(shè)立裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金，用于重大技術(shù)和重大裝備，以及共性關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新，重點(diǎn)支持以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的技術(shù)聯(lián)盟。國家應(yīng)指定有關(guān)政府部門負(fù)責(zé)技術(shù)引進(jìn)消化吸收與自主創(chuàng)新的綜合協(xié)調(diào)工作，在調(diào)查研究、制訂政策、信息發(fā)布、特殊領(lǐng)域和項(xiàng)目的組織實(shí)施等方面對裝備制造業(yè)給予特別關(guān)注。

 　戰(zhàn)略之三：規(guī)范投資體系優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)推動產(chǎn)業(yè)升級
　　為促進(jìn)企業(yè)盡快成為技術(shù)創(chuàng)新的投入主體，應(yīng)積極改善投資環(huán)境，調(diào)動企業(yè)投資積極性，并以良好的投資環(huán)境保持對外資的吸引力，提高利用外資的質(zhì)量和水平。
　　針對當(dāng)前我國裝備制造業(yè)產(chǎn)品外貿(mào)存在的問題，應(yīng)在以下四個方面做出努力：積極擴(kuò)大對外工程承包，提高成套工程的對外協(xié)作和競標(biāo)能力，以項(xiàng)目換資源，帶動裝備產(chǎn)品出口；以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級為基礎(chǔ)，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)；在技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力提升的基礎(chǔ)上，積極擴(kuò)大自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌產(chǎn)品的出口；努力提高傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的加工深度、技術(shù)含量和附加值。
　　在優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的同時，應(yīng)推動企業(yè)自主開發(fā)目前還不能滿足國內(nèi)需求的技術(shù)和裝備，減少對裝備及制造技術(shù)的進(jìn)口依賴。對于進(jìn)口稅收政策調(diào)整問題，國家應(yīng)該縮小裝備制造業(yè)產(chǎn)品的減免關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的范圍，為我國自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。
　　當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外貿(mào)依存度不斷增大，貿(mào)易摩擦日益增多。應(yīng)加快建立裝備制造業(yè)的貿(mào)易摩擦監(jiān)控和產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警系統(tǒng)。對于當(dāng)前跨國公司收購我國裝備制造業(yè)“排頭兵”企業(yè)的傾向，要注意引導(dǎo)企業(yè)在不斷擴(kuò)大對外開放的同時，不忘增強(qiáng)自主產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。一方面，要繼續(xù)堅(jiān)持對外開放，積極引進(jìn)資金、技術(shù)和管理；另一方面，要堅(jiān)持以我為主，建立規(guī)范外資并購行為的法律體系。
　　戰(zhàn)略之四：從五方面入手建設(shè)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新體系
　　對于裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè)，應(yīng)該從以下五方面著手：
　　一要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。通過政策引導(dǎo)，鼓勵大型企業(yè)建立自己的技術(shù)中心，形成比較健全的開發(fā)體系�？梢栽谟袟l件的大型企業(yè)內(nèi)部，建設(shè)國家級的技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，以此促進(jìn)企業(yè)在行業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新的帶動作用。
　　二要通過政策引導(dǎo)、基金扶持、技術(shù)轉(zhuǎn)移、人事制度改革等措施，鼓勵企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合辦工程研究中心、工程技術(shù)研究中心和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，廣泛建立技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
　　三要完善科技基礎(chǔ)設(shè)施平臺建設(shè)。國家應(yīng)加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施平臺的建設(shè)力度，完善科技基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中心、科技文獻(xiàn)資源庫、網(wǎng)絡(luò)科研環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)科技基礎(chǔ)資源的高效利用和科研水平的提升。
　　四要培養(yǎng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，樹立人才資源是第一資源的戰(zhàn)略觀念。依托國家重點(diǎn)人才培養(yǎng)計(jì)劃和重大工程項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)科研基地、國際學(xué)術(shù)交流和合作項(xiàng)目，積極推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)裝備工業(yè)所需的高級人才。
　　五要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學(xué)會和事業(yè)單位的服務(wù)職能，發(fā)揮各單位的人才、技術(shù)優(yōu)勢，為企業(yè)提供及時、有效的技術(shù)咨詢和服務(wù)，加快建立和完善中介組織面向企業(yè)的社會化服務(wù)體系，幫助企業(yè)擴(kuò)大合作、加快創(chuàng)新、保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
　　相關(guān)觀點(diǎn):
　　如何在世貿(mào)組織的海洋里游泳
　　武漢機(jī)械工業(yè)促進(jìn)辦殷軼良
　　體制改革后，國有工業(yè)企業(yè)沒有了婆婆，充分發(fā)揮了積極性和主動性，取得了非�？捎^的成果。特別是為應(yīng)對加入WTO的挑戰(zhàn)，各級政府徹底解除了對工業(yè)企業(yè)的體制機(jī)制束縛，我國的企業(yè)已經(jīng)學(xué)會了在世界貿(mào)易組織的海洋里游泳。盡管全國工業(yè)生產(chǎn)形勢不斷向好，但也產(chǎn)生了一些問題。
　　首先，目前對工業(yè)企業(yè)的管理是高度分散，企業(yè)最大的困難是沒有與相關(guān)管理機(jī)構(gòu)溝通的長效體制。

 　目前，整體性、綜合性的工業(yè)管理機(jī)構(gòu)，只有歐美式高度成熟的行業(yè)協(xié)會、政府部門兩個可參考的模式。歐美式高度成熟的行業(yè)協(xié)會的形成需要較長的時間，而目前中國的行業(yè)協(xié)會遠(yuǎn)未成熟。由于政府相關(guān)部門的缺位和行業(yè)協(xié)會組織的不健全，造成了目前企業(yè)的一盤散沙、各自為戰(zhàn)。如鐵礦石進(jìn)口價(jià)格的步步上漲和稀土出口價(jià)格的年年下滑，就是市場缺乏統(tǒng)一管理的典型事例。
　　其次，工業(yè)管理體制改革后，對制造業(yè)企業(yè)重視不夠，斷奶太早、輸血太少。前些年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑是扶持輕工業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，很少提到發(fā)展制造業(yè)，更談不上發(fā)展裝備制造業(yè)了。有段時間裝備制造業(yè)基本上就是一頭“奶�！�，很多企業(yè)都沒挺過這一關(guān)。隨著我國經(jīng)濟(jì)逐漸向重化工業(yè)過渡，對裝備的需求越來越大。
　　第三，在原來的體系被打破而新的體系又尚未建立之時，這種方式還是存在一些問題的。改革開放以來，原工業(yè)主管部門是受沖擊最大的部門，原來很多機(jī)構(gòu)成了現(xiàn)在一些民間團(tuán)體性質(zhì)的行業(yè)協(xié)會�？陀^地講，當(dāng)時國家財(cái)力也不雄厚，無法支持振興裝備制造業(yè)的巨額資金。而且也像美國一樣犯了錯誤，以為制造業(yè)是夕陽工業(yè)。美國發(fā)現(xiàn)這個錯誤以后，迅速用先進(jìn)技術(shù)武裝裝備制造業(yè)，這些年美國制造業(yè)又上來了。我國提自主創(chuàng)新，核心也是要具有自主知識產(chǎn)權(quán)，也就是要靠先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。
　　日本更是把技術(shù)排在第一位，他們叫技術(shù)力。什么是技術(shù)力呢？假設(shè)整個現(xiàn)代工業(yè)體系是一棵枝繁葉茂的大樹，由機(jī)械、汽車、鋼鐵、冶金、化學(xué)、電子等部門組成的基干產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)這棵大樹的樹干。與之對應(yīng)，由科學(xué)人才、技術(shù)人才、管理人才、教育人才組成的生產(chǎn)知識體系則是現(xiàn)代工業(yè)國家的樹根。這兩項(xiàng)相加，就是一個國家的工業(yè)經(jīng)濟(jì)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)———技術(shù)力。它可以用國民識字率，技術(shù)工人數(shù)量，各門類專業(yè)人才，鋼鐵、機(jī)械、化學(xué)、電子等基干產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和技術(shù)水準(zhǔn)等等指標(biāo)來衡量，也可以用大量的數(shù)據(jù)圖表反映。
　　第四，要實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)乃至全國工業(yè)的振興，需要發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用。目前，國際上后進(jìn)的國家的發(fā)展無非是兩條路：一條是經(jīng)濟(jì)學(xué)熱衷的“比較經(jīng)濟(jì)”，充分發(fā)揮我國勞動力極其低廉的優(yōu)勢，做一個世界上最大的OEM工廠；另一條就是趕超型經(jīng)濟(jì)。
　　在第一條路上，我國吃了不少苦頭�！爸袊�得到了GDP，外企得到了利潤”，就是這種經(jīng)濟(jì)最好的寫照。在趕超型經(jīng)濟(jì)方面，這種方式剛開始會付出較大代價(jià)，但后發(fā)優(yōu)勢非常明顯，日本、韓國就是典型的例子。但如果要走趕超型道路，就需要發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用。
　　第五，小政府大社會是工業(yè)體制改革的目標(biāo)，但日本模式不可效仿。日本可以說是一個小政府大社會，但日本的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體力量非常強(qiáng)大。也就是說，日本政府的相當(dāng)一部分職能是由民間組織來行使的，像產(chǎn)經(jīng)聯(lián)就號稱是日本“政府的政府”。但不管是日本還是歐美的協(xié)會都已經(jīng)發(fā)展很長時間，要求中國的行業(yè)協(xié)會用幾年時間走完國外協(xié)會幾十年上百年的路是根本不可能的。因此，在協(xié)會發(fā)育遠(yuǎn)未成熟的情況下，政府部門又弱化管理協(xié)調(diào)職能，必然導(dǎo)致無序競爭。
　　第六，以前的改革是為了增強(qiáng)企業(yè)活力，因此撤銷工業(yè)主管部門是正確的。但當(dāng)前，跨國公司們?yōu)榱耸棺约毫⒂诓粩≈�地都在搞�?qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，因此我國目前的工業(yè)體制改革必須是為了把企業(yè)做大做強(qiáng)。
　　市場經(jīng)濟(jì)是一種手段，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)也是一種手段，目的都是為了實(shí)現(xiàn)社會資源最佳配置。歐洲的空中客車公司，我國的軍工企業(yè)，都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，只不過用了市場經(jīng)濟(jì)的手段�，F(xiàn)在空中客車公司與波音公司平分秋色，我國航天航空喜訊頻傳，充分證明了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的有 性。使用市場經(jīng)濟(jì)手段，但不迷信市場經(jīng)濟(jì)，這是對我們最大的啟迪。筆者認(rèn)為，在制造業(yè)領(lǐng)域不存在完全自由競爭的市場經(jīng)濟(jì)，只有政府扶持才能振興裝備制造業(yè)。