國(guó)家發(fā)改委在“五一”前通報(bào)一季度工交行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)指出，一季度工業(yè)交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，但仍存在值得關(guān)注的問(wèn)題。國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)朱宏任指出，根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，有關(guān)部門將會(huì)及時(shí)采取以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主的綜合措施，防止經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱。
　　此外，除繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，遏制高耗能產(chǎn)品過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭外，切實(shí)加大節(jié)能減排工作力度、大力推進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變等也都成為下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)整的重點(diǎn)。
　　工業(yè)生產(chǎn)增速達(dá)近十年同期最高水平
　　在一季度工交經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好的情況下，朱宏任提醒，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍有許多問(wèn)題需要關(guān)注。
　　首先是工業(yè)生產(chǎn)增速高位加快，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行的難度加大。在規(guī)模以上工業(yè)連續(xù)四年保持16%以上增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，今年以來(lái)工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)高位加快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。一季度，工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)18.3%，增速同比加快1.6個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到近十年同期最高增長(zhǎng)水平。
　　朱宏任認(rèn)為，拉動(dòng)工業(yè)較快增長(zhǎng)的原因，既有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)的長(zhǎng)期因素，也有當(dāng)前國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求旺盛、電力和資金供應(yīng)較為寬松的短期因素，在一定程度上也是貨幣信貸增長(zhǎng)過(guò)快、貿(mào)易順差繼續(xù)增加、固定投資存在反彈壓力等問(wèn)題在工業(yè)領(lǐng)域的反映。工業(yè)生產(chǎn)速度如果繼續(xù)加快，不僅將過(guò)度消耗能源資源，增大污染排放，還會(huì)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整難度，可能造成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大的起伏。
　　其次是部分高耗能行業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快，節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)測(cè)算，鋼鐵、有色、化工、電力、石油加工及煉焦、建材等六個(gè)高耗能行業(yè)的增加值占規(guī)模以上工業(yè)的33%、用電量占工業(yè)用電總量的64%、能耗占全國(guó)工業(yè)能耗的70%。一季度，部分高耗能產(chǎn)品出口也呈大幅增長(zhǎng)之勢(shì)。如果這種趨勢(shì)不加以遏制，勢(shì)必對(duì)今年全國(guó)節(jié)能減排任務(wù)的完成產(chǎn)生十分不利的影響。
　　嚴(yán)防高耗能行業(yè)投資反彈
　　對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)賈銀松表示，當(dāng)前以至全年宏觀調(diào)控的重點(diǎn)之一，是要遏制高耗能產(chǎn)品的過(guò)快增長(zhǎng)。國(guó)家有關(guān)部門將會(huì)采取有力措施，嚴(yán)格控制投資規(guī)模，抑制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品大量出口，堅(jiān)決遏制高耗能產(chǎn)品過(guò)快增長(zhǎng)。
　　據(jù)賈銀松介紹，針對(duì)高耗能行業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快的情況，國(guó)家有關(guān)部門將嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。對(duì)新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目，有關(guān)部門在進(jìn)行投資管理、環(huán)境評(píng)價(jià)、土地供應(yīng)、信貸融資、電力供給等審核時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)施公告制度，對(duì)符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)予以公告，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
　　此外，為嚴(yán)防高耗能行業(yè)投資反彈，有關(guān)部門還將嚴(yán)禁通過(guò)減免稅收等各種優(yōu)惠政策招商引資、盲目新上高耗能項(xiàng)目。同時(shí)，取消各地違規(guī)自行出臺(tái)的發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，對(duì)拒不取消的，將予以通報(bào)并在媒體曝光。