“中國(guó)制造”的核心力量

　　行業(yè)處于高景氣周期之中

　　裝備制造業(yè)作為“中國(guó)制造”的核心力量，在經(jīng)歷連續(xù)3年的高速增長(zhǎng)后，2006年產(chǎn)銷雙雙突破5萬(wàn)億元，繼續(xù)保持穩(wěn)步、健康、高速增長(zhǎng)，全行業(yè)完成銷售產(chǎn)值53421.98 億元，同比增長(zhǎng)29.73%，比上年提高7.54個(gè)百分點(diǎn)，行業(yè)處于高景氣周期之中。

　　從子行業(yè)來(lái)看，裝備制造業(yè)13個(gè)子行業(yè)均以兩位數(shù)同步快速增長(zhǎng)，其中工程機(jī)械、機(jī)床、電工電器和汽車行業(yè)增幅超過(guò)30%。與2005年相比，增速提高較快的是工程機(jī)械和汽車行業(yè)，分別比上年同期提高23.03和20.43個(gè)百分點(diǎn)�？梢悦黠@看出，這兩個(gè)行業(yè)已由宏觀調(diào)控后的恢復(fù)期發(fā)展到高速增長(zhǎng)期。

　　行業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，2006年全行業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值10427.36億元，同比增長(zhǎng)35.85%，其增速快于同期工業(yè)總產(chǎn)值增速5.79個(gè)百分點(diǎn)。新產(chǎn)品產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重由上年17.08%提高到19.05%。其中有9個(gè)行業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值增速高于總產(chǎn)值，表明這些行業(yè)在自主創(chuàng)新、產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化上上了一個(gè)新臺(tái)階。

　　行業(yè)出口交貨值繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示：2006年我國(guó)機(jī)械工業(yè)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值2839.71億美元，同比增長(zhǎng)27.42%，高出全國(guó)進(jìn)出口增長(zhǎng)3.62個(gè)百分點(diǎn)。其中出口1423.59億美元，同比增長(zhǎng)36.28%，高出全國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)9.08個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口1416.12億美元，同比增長(zhǎng)19.6%，低于全國(guó)外貿(mào)進(jìn)口增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　分子行業(yè)來(lái)看，出口交貨值增長(zhǎng)幅度較大的依次是：工程機(jī)械、石化通用、重型礦山、汽車、農(nóng)機(jī)和電工電器行業(yè)，增速均保持在24%以上。

　　創(chuàng)新 + 政策 = 高景氣

　　在“十一五”期間的強(qiáng)勢(shì)政策支持下，裝備制造業(yè)將會(huì)淡化宏觀調(diào)控的影響，而持續(xù)保持高景氣狀態(tài)。從“十一五”規(guī)劃到《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），再到《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》），國(guó)家對(duì)裝備制造業(yè)的扶植力度一環(huán)緊似一環(huán)，并且把振興裝備制造業(yè)提升到了國(guó)家與民主安全的前所未有的高度。

　　“十一五”規(guī)劃為振興我國(guó)裝備制造業(yè)提出了總體目標(biāo)：努力突破核心技術(shù)，提高重大技術(shù)裝備研發(fā)設(shè)計(jì)、核心元器件配套、加工制造和系統(tǒng)集成的整體水平。特別是在高效清潔發(fā)電和輸變電、大型石油化工、先進(jìn)適用運(yùn)輸裝備、高檔數(shù)控機(jī)床、自動(dòng)化控制、集成電路設(shè)備和先進(jìn)動(dòng)力裝置等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，提高研發(fā)設(shè)計(jì)、核心元器件配套、加工制造和系統(tǒng)集成的整體水平。

　　《綱要》為振興我國(guó)裝備制造業(yè)提出了技術(shù)目標(biāo)：掌握一批事關(guān)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的裝備制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。到2010年，全社會(huì)研究開發(fā)投入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到2%，2020年提高到2.5％以上，力爭(zhēng)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60％以上，對(duì)外技術(shù)依存度降低到30％以下 。

　　《若干意見》是對(duì)“十一五”規(guī)劃和《綱要》關(guān)于振興裝備制造業(yè)的進(jìn)一步細(xì)化，使之具有實(shí)際操作意義。明確目標(biāo)原則是加快振興步伐，確定主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，突出了我國(guó)振興裝備制造業(yè)的緊迫性。

　　強(qiáng)勢(shì)政策支持的核心就是自主創(chuàng)新，對(duì)于行業(yè)內(nèi)具有自主創(chuàng)新的企業(yè)，國(guó)家給予資金投入、稅收優(yōu)惠和市場(chǎng)扶植，使其擺脫長(zhǎng)期以來(lái)的洋品牌壓抑，實(shí)現(xiàn)內(nèi)生性增長(zhǎng)。首先，國(guó)家直接投入科研資金和通過(guò)政策鼓勵(lì)企業(yè)自身投入科研資金，來(lái)提升企業(yè)的研發(fā)實(shí)力，使其通過(guò)自主創(chuàng)新生產(chǎn)出具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品來(lái)替代進(jìn)口，進(jìn)而拓展國(guó)際市場(chǎng)；其次，對(duì)具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè)直接給予所得稅、增值稅等稅收優(yōu)惠，提升其盈利能力，增加企業(yè)的現(xiàn)金流，使企業(yè)有充足的資金投入研發(fā)；最后，制定鼓勵(lì)使用國(guó)產(chǎn)首臺(tái)設(shè)備、購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備實(shí)行稅收優(yōu)惠、限制國(guó)產(chǎn)化水平等相關(guān)的法律法規(guī)，通過(guò)行政手段和市場(chǎng)手段大力扶植國(guó)產(chǎn)裝備，拓展我國(guó)裝備制造業(yè)的市場(chǎng)空間。

　　對(duì)于裝備制造業(yè)來(lái)說(shuō)，強(qiáng)勢(shì)政策支持就意味著有了市場(chǎng)、有了發(fā)展資金、有了稅收優(yōu)惠，這些都將直接體現(xiàn)在增強(qiáng)企業(yè)的盈利能力上。

　　進(jìn)口替代 + 出口拓展 = 成長(zhǎng)空間

　　“十一五”期間，我國(guó)裝備制造業(yè)替代進(jìn)口的空間高達(dá)37個(gè)百分點(diǎn)。

　　目前我國(guó)設(shè)備投資的2/3依賴進(jìn)口，其中光纖制造設(shè)備的100%，集成電路芯片制造設(shè)備的85%，石油化工設(shè)備的80%，轎車工業(yè)設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械、膠印設(shè)備的70%來(lái)自于進(jìn)口產(chǎn)品。

　　“十一五”期間，我國(guó)裝備制造業(yè)振興目標(biāo)是進(jìn)口依賴度降低到30%以下。進(jìn)口依賴度從目前的67%降低30%以下，這就是我國(guó)裝備制造業(yè)巨大的替代進(jìn)口空間。

　　我國(guó)裝備制造業(yè)出口市場(chǎng)的拓展空間巨大。

　　目前我國(guó)制造業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)占有率8.25% ，其中裝備制造業(yè)在制造業(yè)中的比重不到30% 。歐盟、美國(guó)、日本分別為45.9%、10.2%和8.20 ％，其裝備制造業(yè)在制造業(yè)中的比重美國(guó)為41.9%、日本為43.6%、德國(guó)為46.4% 。裝備制造業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)份額約為中國(guó)2.48%、美國(guó)4.27%、德國(guó)4.26%。也就是說(shuō)，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)裝備制造業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)份額尚有兩個(gè)百分點(diǎn)的拓展空間。

　　目前我國(guó)裝備制造業(yè)的出口主要集中在亞非拉等發(fā)展中國(guó)家，產(chǎn)品大都集中在低端水平，產(chǎn)品附加值較低。也只有打開歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)，我國(guó)裝備制造業(yè)才能躋身中高端領(lǐng)域，才能具備國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，衡量我國(guó)裝備制造業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)拓展空間，關(guān)鍵要看其是否打入了歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)。

　　鏈接

　　什么是裝備制造業(yè)？

　　裝備制造業(yè)不完全等同于機(jī)械行業(yè)，因?yàn)樗�是為�?guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全提供裝備的產(chǎn)業(yè)的總稱。按照標(biāo)準(zhǔn)的分類，它包括金屬制品業(yè)、普通機(jī)械制造業(yè)、專用機(jī)械制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及辦公用機(jī)械制造業(yè)七大類中扣除了有關(guān)消費(fèi)類產(chǎn)業(yè)制造業(yè)小類后的186個(gè)小類。相當(dāng)于歐洲國(guó)家所指的“資本貨物制造業(yè)”，也就是我們常說(shuō)的“生產(chǎn)生產(chǎn)資料的行業(yè)”，也就是生產(chǎn)投資品的行業(yè)，其與固定資產(chǎn)投資存在一定的正相關(guān)關(guān)系。