6月19日財政部和相關(guān)部委發(fā)布了《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》，規(guī)定自2007年7月1日起，調(diào)整部分商品的出口退稅政策。涉及的機械相關(guān)產(chǎn)品主要有：取消退稅的分段船舶和非機動船；降低出口限稅率的有刨床、插床、切割機、拉床、柴油機、泵、風扇、排氣閥門及零件、回轉(zhuǎn)爐、焦爐、縫紉機、訂書機、高爾夫球車、雪地車、摩托車、自行車、掛車、升降器及其零件、龍頭、釬焊機器等。
 
 　　評論：

　　分段船舶和非機動船取消出口退稅有利于國內(nèi)高附加值船的出口。由于缺乏相應(yīng)造船技術(shù)，我國部分造船企業(yè)從日韓等國承接了較大量的分段船舶和非機動船訂單。在這種造船模式下，國內(nèi)相關(guān)企業(yè)只賺取了非常低廉的組裝費，而更高的附加值為國外廠商獲取。它不僅消耗了大量鋼材，而且污染了造船企業(yè)周邊環(huán)境。更重要的是通過分段船的出口反過來提高了國外船廠的產(chǎn)量和競爭力，抑制了國內(nèi)高附加值船的出口，因此本次取消出口退稅不僅可達到抑制“高耗能、高污染和資源性”產(chǎn)品出口的目的，而且可進一步提升我國那些有技術(shù)實力、有規(guī)模優(yōu)勢造船企業(yè)的國際競爭力的提升，如中船集團和中船重工等。

　　出口退稅率調(diào)整可引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整投資方向，提高附加值。此次降低退稅率的產(chǎn)品基本屬于低附加值、低技術(shù)含量或由于我國產(chǎn)量很大容易引進貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品。降低上述產(chǎn)品的出口退稅肯定短期內(nèi)會對相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營形成一定的影響，但也同時可引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)提高研發(fā)投入，加大高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品的開發(fā)力度，提高出口產(chǎn)品的附加值，從而可引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整投資方向，避免盲目投資和產(chǎn)能過剩，促進行業(yè)健康發(fā)展。

　　出口退稅政策調(diào)整更顯機械裝備行業(yè)投資價值，維持“強于大市”評級。此次政策調(diào)整不僅很明顯對機械裝備行業(yè)影響非常小，而且更突出了國家出于促進我國經(jīng)濟增長方式的改變和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的目的而對有較高附加值、有技術(shù)含量的機械裝備產(chǎn)品的出口采取大力扶持的政策意圖。而從此次政策對上市公司的影響來看，我們所覆蓋的主流上市公司產(chǎn)品都不在此次出口退稅調(diào)整范圍之列，因此此次出口退稅調(diào)整更顯示出了機械裝備行業(yè)的投資價值，在機械裝備制造業(yè)將維持較長時間的高景氣度和政策的大力扶持背景下，我們?nèi)跃S持對行業(yè)“強于大市”的投資評級，建議重點關(guān)注有技術(shù)含量和較高附加值產(chǎn)品的龍頭企業(yè)：如造船行業(yè)的滬東重機、廣船國際；工程機械的三一重工、中聯(lián)重科、柳工、安徽合力、山推股份；機床行業(yè)的沈陽機床、秦川發(fā)展、昆明機床；港口和起重機械的振華港機、太原重工等。