蘭州,西北工業(yè)的重鎮(zhèn),全省裝備制造業(yè)的中心之一。2007年裝備制造業(yè)發(fā)展年全面啟動,“十一五”蘭州裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃全面實施,標志著蘭州工業(yè)經濟在經歷多年探索和實踐后,重新定位轉型,作為今后的產業(yè)主攻方向和結構調整突破口的裝備制造業(yè),大步邁向了快速發(fā)展的黃金時期。
裝備制造經濟脊梁
裝備制造業(yè)是事關國家經濟安全以及綜合國力的基礎性產業(yè)。裝備工業(yè)的發(fā)展水平決定著整個國民經濟的發(fā)展水平,裝備工業(yè)的現(xiàn)代化程度決定著整個國民經濟的現(xiàn)代化程度,即使在今天信息社會的時代,裝備制造業(yè)依然不可替代。國內外發(fā)展的歷史證明:沒有裝備制造業(yè)的發(fā)展,就沒有工業(yè)化、電氣化、信息化。18、19世紀以機器制造業(yè)為核心的工業(yè)革命是英國能夠成為世界頭號經濟大國的關鍵因素,正是有了先進的機器制造業(yè),才使英國成為當時的世界的工廠、貿易大國和國際金融中心。美國即使今天已經進入高度發(fā)展的信息社會,但依然是世界裝備制造業(yè)第一強國,“制造業(yè)仍是美國的經濟基礎”,依然把“促進先進制造技術的發(fā)展”作為提高制造業(yè)競爭力的主要手段。中國五十余年的發(fā)展經驗也證明,沒有建國初裝備制造業(yè)的優(yōu)先發(fā)展,就沒有當年的立國之本;沒有當年裝備制造業(yè)的快速發(fā)展,就沒有今天完備的工業(yè)體系和工業(yè)化水平,沒有當年裝備制造業(yè)的快速發(fā)展,就沒有今天向信息化發(fā)展的資本和基礎。
發(fā)展機遇千載難逢
當前,黨中央、國務院高度重視中國裝備制造業(yè)發(fā)展,從中央到地方已經形成了有利于裝備制造業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境。中央把推動重大技術裝備國產化作為提升制造業(yè)的戰(zhàn)略重點,提出了清晰而完整的方針和目標,為裝備制造業(yè)的振興給予了有力的政策支持!秶鴦赵宏P于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》指出:大力振興裝備制造業(yè),是黨的十六大提出的一項重要任務,是樹立和落實科學發(fā)展觀,走新型工業(yè)化道路,實現(xiàn)國民經濟可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。要把裝備制造業(yè)作為國民經濟安全和國防戰(zhàn)略安全的重要保障、經濟結構調整的重要突破口,信息化和高新技術產業(yè)發(fā)展的重要基礎,加大政策支持和引導力度,加快裝備制造業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)關鍵領域的重大突破。省委、省政府確立2007年為全省裝備制造業(yè)發(fā)展年,制定了《甘肅省振興裝備制造業(yè)行動計劃》,發(fā)出了以裝備制造發(fā)展為突破口,推動全省經濟又好又快發(fā)展的號令。隨著我國工業(yè)化、城市化進程的加快,工業(yè)化進程出現(xiàn)了階段性轉型,現(xiàn)代化建設對裝備制造業(yè)提出更高、更快、更好發(fā)展的要求。據中國機械工業(yè)聯(lián)合會預測,“十一五”期間,裝備制造國際產業(yè)布局結構調整和產業(yè)轉移步伐的進一步加快,我國裝備工業(yè)將年均增長15%左右,到2010年,國內裝備制造業(yè)的市場容量將達到6萬億元,生產規(guī)模由目前的世界第五位進入第三位,所有這些,都為蘭州加快裝備制造業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境和千載難逢的發(fā)展機遇。
振興裝備現(xiàn)實選擇
蘭州經濟長期以來以能源、原材料初級加工為主,能源消耗水平高,污染排放大,綜合利用率低,產業(yè)鏈短,增長方式粗放,加快結構調整,推進經濟增長方式轉型勢在必行。裝備制造業(yè)產業(yè)具有關聯(lián)度大、技術帶動性強,資源消耗少,附加值高,集技術資本密集和就業(yè)密集兩方面的特點,大力發(fā)展裝備制造業(yè)能夠有效提升產業(yè)層次、推動工業(yè)結構優(yōu)化升級,有利于降低經濟發(fā)展對資源和能源的消耗強度,增強經濟發(fā)展后勁,帶動區(qū)域經濟社會又好又快地發(fā)展。蘭州是國家重要的石化設備、電機設備、通用設備、軍工裝備的制造基地,裝備制造業(yè)曾經為國家石化工業(yè)發(fā)展和國防軍工做出了突出貢獻,改革開放以后,由于國家經濟重心的東移,優(yōu)先發(fā)展輕工業(yè),蘭州裝備制造一時落后。但是經過近五十多年發(fā)展,蘭州沉淀了一批裝備制造業(yè)產業(yè)資源,擁有蘭石、真空設備廠等一批在全國有影響力的機械制造企業(yè)和長風、萬里、飛控等軍品制造、軍民結合的裝備企業(yè),擁有一批高素質的產業(yè)工人以及豐富的產業(yè)科技資源,利用現(xiàn)有產業(yè)基礎,抓住當前機遇,充分調動各方面的積極性,振興蘭州裝備制造業(yè),對加快我市新型工業(yè)化進程,促進工業(yè)發(fā)展由資源主導型向創(chuàng)新主導型轉變、增長方式由粗放型向集約型轉變,具有十分重要的意義。市委、市政府高度重視發(fā)展裝備制造業(yè),從完善規(guī)劃政策和協(xié)調服務入手,成立了市工業(yè)發(fā)展領導小組和裝備制造業(yè)發(fā)展工作小組,制定全市“十一五”工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和裝備制造業(yè)專項發(fā)展規(guī)劃,明確提出了未來5年和今后一個時期裝備制造業(yè)的發(fā)展方向和產業(yè)重點、措施和政策,省委常委、市委書記陳寶生指出,要把裝備制造業(yè)擺在蘭州市工作的重點位置上,長期抓下去。只有走這條路,蘭州的增長方式才能轉過來,結構才能調過來,蘭州的天才能變藍。省長助理、市長張津梁表示,經過多年的探索和實踐表明,裝備制造業(yè)是我市的一大優(yōu)勢產業(yè),也是推進全面小康和建設區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的基礎產業(yè),具有很大的發(fā)展空間和潛力!笆晃濉焙徒窈笠粋時期,我市要抓住國家加速發(fā)展裝備制造業(yè)的機遇,把振興裝備制造業(yè)作為構建蘭州工業(yè)“三大板塊”和“七大產業(yè)”的重中之重,加快振興蘭州裝備制造業(yè)。
重振蘭州裝備制造業(yè)的雄風,機遇和挑戰(zhàn)并存。以振興裝備制造業(yè)為突破口,夯實工業(yè)基礎,做大做強本土企業(yè),走新型工業(yè)化道路,對于蘭州而言,既是難得的發(fā)展機遇,更是不容推脫的歷史使命。機不可失,時不再來!當機遇來臨的時候,僅有遠大的目標是不夠的,還要有實現(xiàn)目標的條件以及為之付出艱辛努力的過程。機遇總是垂青有準備的人!伴著“十一五”發(fā)展的春風,智慧、進取的蘭州人早已摩拳擦掌,做好了各方面的準備,從容應對時代賦予的種種挑戰(zhàn)與機遇。 讓我們把目光再次聚焦到祖國大陸版圖的幾何中心,來共同見證一個以裝備制造業(yè)為主打、經濟和各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展的區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的加速崛起。
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