中國工程機械行業(yè)并未像中國汽車業(yè)那樣靠普遍合資來謀求發(fā)展，它走的是一條引進、消化、吸收、創(chuàng)新的道路。它的發(fā)展借助了外資的力量，但它并沒有完全依靠外資，它的成功之處就在于學習國外先進技術和管理的同時，提升了自身的研發(fā)和管理能力，無論是與外資合作或合資，始終堅守自己的品牌。

　　堅持引進外資但不完全依靠外資

　　同諸多裝備制造業(yè)一樣，我國工程機械行業(yè)的全面發(fā)展也是從改革開放中引進國外的先進技術開始的，國外技術在整個行業(yè)發(fā)展中所發(fā)揮的促進作用是無法替代的。業(yè)內人士普遍認為，沒有當初行業(yè)的開放，就沒有工程機械行業(yè)的今天，通過引進國外技術，行業(yè)在諸多方面取得了突破性進展。

　　在改革開放前，中國的工程機械技術非常落后，行業(yè)發(fā)展緩慢。直到1985年，當時的國家機械工業(yè)部專門成立了一個聯合引進國外先進技術的辦公室，稱為“卡特彼勒技術辦公室”，組織國內12家企業(yè)參加，并出臺了一攬子引進計劃。這個當時國家的重點引進項目，實際上就是把獲得許可的成套技術分配給12家企業(yè)進行消化吸收，這些技術包括卡特彼勒的推土機、裝載機及關鍵零部件等技術。

　　盡管當初美國卡特彼勒公司給中國的大部分是70年代即將淘汰的技術，但對中國企業(yè)來說起點還是比較高，消化起來的難度比較大。這個合同大約執(zhí)行了10年，在統一組織消化吸收過程中，各企業(yè)分別在不同領域都得到了提高。“雖然國外技術在行業(yè)成長中的貢獻率很高，但完全依靠國外是沒有前途的�！敝袊�工程機械工業(yè)協會理事長韓學松說，“工程機械行業(yè)從發(fā)展之初就注意對自有品牌的保護，到目前為止，中國工程機械類產品沒有完全打國外牌子的，也很少給國外做貼牌的�！�

　　目前，中國工程機械擁有了徐工集團、柳工集團、中聯重科、三一集團、山河智能、廈工集團、合力叉車集團、山推股份公司等一批具有自主知識產權和自有品牌的大型企業(yè)，這些優(yōu)秀企業(yè)近幾年每年都以百分之三四十甚至更高的速度發(fā)展。韓學松和徐工集團董事長王民、中聯重科董事長詹純新、山河智能董事長何清華等人認為，目前中國工程機械企業(yè)已經初步具備了較強的研發(fā)能力和制造能力，具有較強的經濟實力和物質基礎�；勐敼こ虣C械網認為，我國的工程機械從過去的引進、消化、吸收為主，轉變到現在的集成創(chuàng)新、自主創(chuàng)新為主，并開始向原始創(chuàng)新邁進，正在由“內需型”向“國際型”，由“規(guī)模增長”向“核心能力”增長，由“產品”向“品牌”轉軌。三一集團控股有限公司執(zhí)行總裁唐修國說：“中國工程機械業(yè)不走合資之路也能在國際上競爭�！�

　　“不普遍合資也可以在國際上競爭”

　　社會上有一種觀點認為，不走合資之路，單靠自身，中國的民族企業(yè)很難做大做強。但筆者在采訪中發(fā)現，這些工程機械企業(yè)都有一種強烈的市場意識和競爭意識，這些企業(yè)家身上都有一種強烈的不服輸精神。詹純新說：“工程機械行業(yè)有一批執(zhí)著、堅毅的企業(yè)家群體，我們遠比國外同行付出的多。我們有自強不息的精神，我們要做得比外國人好。我們首先把外國品牌擠出去，然后再把中國的產品打到外國人的門口�！比�一重工執(zhí)行總裁易小剛說：“三一取得今天的成績，靠的是自主知識產權，中國人并不是只有勞動力優(yōu)勢。我們從不說自己不行。我們不是打價格牌，而是技術牌，是用自主創(chuàng)新的技術優(yōu)勢搶占市場。”

　　我國的工程機械行業(yè)是在政策上沒有保護傘、完全靠市場、靠競爭發(fā)展起來的，因而具有先天的免疫力和競爭力。王民說：“這個行業(yè)從過去到現在始終是在競爭的環(huán)境中發(fā)展的，從一開始就沒有保護，全面放開，外資、內資、獨資、合資、國企、民營一起上，在夾縫中求生存求發(fā)展，大家始終有危機感，鍛煉了一大批經營者、企業(yè)家�！�

　　再看汽車，這個行業(yè)一開始就受到了國家政策的支持和保護，放開之后，大多數企業(yè)又采取了合資的方式求得生存和發(fā)展，即“用市場換技術”。工程機械業(yè)的企業(yè)家和專家們說，這個思路雖然沒有錯，但實際效果卻并不好，占市場主體和主流的是外國品牌，自主品牌屈指可數，且處于非主流的低檔次位置，“沒有換來市場只換來了收入”。

　　在工程機械領域，挖掘機走的就是一條類似汽車工業(yè)的路子。日本的小松和日立、美國的卡特彼勒、韓國的斗山和現代等外商通過合資控制了國內主要生產廠商，挖掘機市場近幾年來約80%的份額被外資品牌占領。這是中國工程機械業(yè)一個沉痛的教訓，中聯重科總工程師王春陽說：“簡單地以技術換市場不可取，必須堅持自主創(chuàng)新，同時要堅持國際交流�！�

　　企業(yè)家和專家們指出，外資進入中國的主要意圖有三個：一是利用中國低廉的生產要素和優(yōu)惠的政策條件，降低成本，追求高額利潤；二是提升其在國際市場的競爭力，占領、控制國際市場；三是培育中國市場，最終占領、控制中國市場。從目前國外工程機械企業(yè)在華的合資案件中可以總結出外方的兩條原則：第一，必須控股；第二，掌握銷售權和采購權，讓利潤轉移；而在接下來的合作中，他們往往不允許控股企業(yè)即中方企業(yè)有獨立的技術能力。

　　國際合作是一個好途徑

　　在工程機械行業(yè)，不普遍合資并不是完全排斥合資。實際上，工程機械行業(yè)在堅持“以我為主”的原則下并非完全排斥合資，目前合資的企業(yè)較大的有山東山工機械公司與美國卡特彼勒合資，徐工集團下屬企業(yè)與卡特彼勒合資等。此外，美國的卡特彼勒、日本的小松和日立、韓國的現代和斗山等在中國都有獨資企業(yè)。王民認為，在當下與國際合作，是中國產品迅速進入國際市場的有效途徑，與外資合作，可以取得在購進國外零部件、招攬國際人才、在國外建立銷售網絡等方面一系列的優(yōu)勢，徐工一直在探索通向國際化企業(yè)的渠道，所以徐工正在進行與凱雷的合作，但徐工應該擁有控制權、控股權。

　　相比合資，工程機械行業(yè)更看好與國外進行合作，尤其是技術合作。中聯重科在它的自主創(chuàng)新理念中提出，在引進國外技術的基礎上消化吸收再創(chuàng)新，即“高位嫁接，二次創(chuàng)新”。詹純新說，真正的核心技術是買不來的，在自主創(chuàng)新中，既不可閉門造車，也不能完全依靠“以市場換技術”的思路，需要正確處理引進與吸收的關系。他們通過在英國、德國、美國等發(fā)達國家建立研發(fā)分支機構和科技信息網絡，把國外同行專家“請進來”等方式，把握國際技術發(fā)展動向，增強二次創(chuàng)新的前瞻性。三一集團、山河智能等企業(yè)都常年聘請外國專家參與研發(fā)和產品設計。

　　同時，業(yè)內專家和企業(yè)家們一致認為，中國工程機械行業(yè)與美、日、德等工程機械強國相比，無論是企業(yè)的規(guī)模、實力，還是品牌的影響力和研發(fā)能力等諸多方面都存在著較大的差距。韓學松說：“我國工程機械行業(yè)與世界同行業(yè)強國相比還有較大的差距，差15年到20年的水平，特別是在耐久性、可靠性和產品性能上差距比較大。我們出口基本在中低檔水平。但引進和合作可以縮短趕超國外的時間�！�

　　在國內工程機械企業(yè)的快速成長壯大后，他們已經開始把更多的目光投入到國際市場中，開始和已經在國外設立研發(fā)機構、生產基地和銷售網絡。業(yè)內認為，中國的工程機械行業(yè)按此速度發(fā)展，到2010年中國市場需求只有全國產能的一半，開拓國際市場已經成為這些企業(yè)的必然選擇和發(fā)展路徑。

　　包括工程機械在內的備制造業(yè)是反映一個國家工業(yè)和創(chuàng)新水平的標志性、代表性產業(yè)，此外，它還關系到國家的軍事和安全，因為這些工廠在和平時期生產民用產品，在戰(zhàn)爭時期可以立即轉化為生產軍工產品。為此，企業(yè)家和專家們呼吁，中國工程機械行業(yè)必須走以我為主、自主創(chuàng)新為主、以合資合作為輔的發(fā)展道路