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東力傳動(dòng)內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告


信息來源:減速機(jī)信息網(wǎng)   責(zé)任編輯:lihongwei   
  
  寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告
  寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)為規(guī)范公司經(jīng)營(yíng)管理,控制風(fēng)險(xiǎn),保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常開展,根據(jù)深交所發(fā)布的《中小企業(yè)版上市公司內(nèi)部審計(jì)工作指引》有關(guān)規(guī)定,董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告和信息披露事務(wù)相關(guān)的內(nèi)部控制制度的建立和實(shí)施情況,對(duì)公司內(nèi)部控制制度的完整性、合理性及其實(shí)施的有效性進(jìn)行了審查,出具了《公司2007年度內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告》,具體情況如下:
   一、寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司概況
  2006年1月20日,經(jīng)寧波市工商行政管理局核準(zhǔn)登記,以浙江東力集團(tuán)有限公司、寧波德斯瑞投資有限公司、宋濟(jì)隆和許麗萍四位股東作為發(fā)起人,寧波東力傳動(dòng)設(shè)備有限公司整體變更為寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司,公司注冊(cè)資本8000萬元。
2006年11月,公司擴(kuò)股1000萬股,由股東同比例以每股3元現(xiàn)金方式出資,寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司注冊(cè)資本增加至9000萬元。
  2007年7月30日,經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)證監(jiān)發(fā)[2007]208號(hào)文件核準(zhǔn),向社會(huì)公開發(fā)行人民幣普通股(A股)3000萬股,于2007年8月23日在深圳證券交易所上市掛牌交易。股票簡(jiǎn)稱“東力傳動(dòng)”,股票代碼“002164”。截止2007年12月31日,公司注冊(cè)資本為12000萬元。
  寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司經(jīng)營(yíng)范圍:減速電機(jī)、減速器、電器機(jī)械及器材、通用設(shè)備的制造、加工、銷售;經(jīng)營(yíng)本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品及技術(shù)的出口業(yè)務(wù)和本企業(yè)所需的機(jī)械設(shè)備、零配件、原輔材料及技術(shù)的進(jìn)口業(yè)務(wù),但國(guó)家限定公司經(jīng)營(yíng)或禁止進(jìn)出口的商品及技術(shù)除外。許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目:道路普通貨運(yùn)(有效期至2009年1月20 日)。
  二、寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司內(nèi)部控制制度制定的目的和原則
  (一)寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司內(nèi)部控制制度制定的目的
  1、建立和完善符合現(xiàn)代管理要求的公司治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),形成科學(xué)的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,保證公司經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
  2、建立有效的風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,保證寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的正常有序運(yùn)行;
  3、建立良好的寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境,防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正各種錯(cuò)誤、舞弊行為,保護(hù)公司財(cái)產(chǎn)的安全、完整,保證股東利益的最大化;
  4、規(guī)范寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司的會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;
  5、確保國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行。
   (二)寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司內(nèi)部控制制度制定的原則
   1、內(nèi)部控制制度的制定應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)的法律、財(cái)政部《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范(試行)》和深圳證券交易所《上市公司內(nèi)部控制指引》,以及公司的實(shí)際情況;
  2、內(nèi)部控制制度約束公司內(nèi)部所有人員,全體員工必須遵照?qǐng)?zhí)行,任何部門和個(gè)人都不得擁有超越內(nèi)部控制的權(quán)力;
  3、內(nèi)部控制制度必須涵蓋公司內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),各個(gè)部門和各個(gè)崗位,并針對(duì)業(yè)務(wù)處理過程中的關(guān)鍵控制點(diǎn),落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個(gè)環(huán)節(jié);
  4、內(nèi)部控制制度應(yīng)保證公司各機(jī)構(gòu)、崗位的合理設(shè)置及其職權(quán)的合理劃分,堅(jiān)持不相容職務(wù)相互分離,確保不同機(jī)構(gòu)和崗位權(quán)責(zé)分明、相互制約、相互監(jiān)督;
  5、內(nèi)部控制制度的制定應(yīng)遵循成本與效益原則,以合理的控制成本達(dá)到最佳的控制效果;
  6.內(nèi)部控制隨著外部環(huán)境的變化、公司業(yè)務(wù)職能的調(diào)整和管理要求的提高,不斷修訂和完善。
  三、寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司內(nèi)部控制制度的建立、健全情況
   (一)寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司內(nèi)部控制體系
   1、寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司治理結(jié)構(gòu)
  按照《公司法》、《證券法》和《公司章程》的規(guī)定,寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu)。建立了“三會(huì)一層”的法人治理結(jié)構(gòu)。三會(huì)各司其職、規(guī)范運(yùn)作。股東大會(huì)是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu),通過董事會(huì)對(duì)公司進(jìn)行管理和監(jiān)督。董事會(huì)是公司的常設(shè)決策機(jī)構(gòu),向股東大會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重大決策問題進(jìn)行審議并做出決定,或提交股東大會(huì)審議。監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)公司董事、經(jīng)理層的行為及公司財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。公司總經(jīng)理由董事會(huì)聘任,在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),組織實(shí)施董事會(huì)決議。
  2、內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)
  在寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司根據(jù)職責(zé)劃分結(jié)合公司實(shí)際情況,設(shè)立了總經(jīng)辦、人力資源部、財(cái)務(wù)部、證券投資部、審計(jì)部、營(yíng)銷部、制造部、質(zhì)保部、技術(shù)中心等職能部門,各職能部門之間職責(zé)明確,相互牽制。寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司下設(shè)三家下屬控股子公司:寧波東力機(jī)械制造有限公司、寧波東力齒輪箱有限公司、寧波高新區(qū)東力工程技術(shù)有限公司;公司目前下屬子公司均位于寧波市,為加強(qiáng)對(duì)子公司的管理,建立了《子公司綜合管理制度》,旨在建立有效的控制機(jī)制,對(duì)該公司的組織、資源、資產(chǎn)、投資運(yùn)作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制,提高公司整體運(yùn)作效率和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司基本形成了與公司實(shí)際情況相適應(yīng)的、有效的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式,組織機(jī)構(gòu)分工明確、職能健全清晰,與股東不存在任何隸屬關(guān)系。
  3、“三會(huì)”運(yùn)作情況
  寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司已建立、健全包括重大投資決策、重要財(cái)務(wù)決策在內(nèi)的重大決策的程序與機(jī)制;建立了包括“三會(huì)”議事規(guī)則、獨(dú)立董事制度、專門委員會(huì)實(shí)施細(xì)則、信息披露管理辦法、內(nèi)部審計(jì)制度等在內(nèi)的公司治理制度;目前公司董事會(huì)由9名董事組成,其中獨(dú)立董事3名,包括1名有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的獨(dú)立董事;監(jiān)事會(huì)由3名監(jiān)事組成,其中職工代表監(jiān)事1名;薪酬與考核委員會(huì)由3名董事組成,其中獨(dú)立董事2名;戰(zhàn)略委員會(huì)由5名董事組成,其中獨(dú)立董事2名;提名委員會(huì)由3名董事組成,其中獨(dú)立董事2名;審計(jì)委員會(huì)由3名董事組成,其中獨(dú)立董事2名。根據(jù)《公司章程》、“三會(huì)”議事規(guī)則、各專門委員會(huì)實(shí)施細(xì)則等制度的規(guī)定,公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)各專門委員會(huì)依法履行的職責(zé)完備、明確。公司能夠按照有關(guān)法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定按期召開“三會(huì)”;“三會(huì)”文件完備并已歸檔保存;重大投資、融資、對(duì)外擔(dān)保等事項(xiàng)的經(jīng)營(yíng)及財(cái)務(wù)決策履行了公司章程和相關(guān)議事規(guī)則的程序;監(jiān)事會(huì)基本能夠正常發(fā)揮作用,具備一定的監(jiān)督手段;董事會(huì)下設(shè)的專門委員會(huì)基本能夠正常發(fā)揮作用并形成相關(guān)決策記錄;“三會(huì)”決議的實(shí)際執(zhí)行情況良好。
   (二)獨(dú)立董事制度及其執(zhí)行情況
  寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司已制定了《獨(dú)立董事工作制度》、《獨(dú)立董事年報(bào)工作制度》;并根據(jù)相關(guān)新的法律法規(guī)的要求不斷更新,目前公司現(xiàn)行有效的《獨(dú)立董事工作制度》合法合規(guī),其中關(guān)于獨(dú)立董事任職資格、職權(quán)范圍等的規(guī)定符合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)要求。
  寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司的獨(dú)立董事具備履行其職責(zé)所必需的知識(shí)基礎(chǔ),符合證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定能夠在董事會(huì)決策中履行獨(dú)立董事職責(zé),包括在重大關(guān)聯(lián)交易與對(duì)外擔(dān)保、公司發(fā)展戰(zhàn)略與決策機(jī)制、高級(jí)管理人員聘任及解聘等事項(xiàng)上發(fā)表獨(dú)立意見,發(fā)揮獨(dú)立董事作用。
   (三)內(nèi)部控制環(huán)境
  寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司已制定了《募集資金管理辦法》、《關(guān)聯(lián)交易公允決策交易制度》等內(nèi)部管理制度,建立了包括控制程序、業(yè)務(wù)管理、績(jī)效考核、生產(chǎn)安全、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等在內(nèi)的一系列較完備的管理制度體系,能夠按照《公司章程》及內(nèi)部管理體系的相關(guān)規(guī)定履行職責(zé),能夠較好地執(zhí)行董事會(huì)的各項(xiàng)決策并按照內(nèi)部管理體系的規(guī)定有效運(yùn)作。
  1、財(cái)務(wù)管理制度。為強(qiáng)化財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,達(dá)到確保資產(chǎn)安全完整、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。公司根據(jù)財(cái)政部頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司的具體情況制定了《財(cái)務(wù)管理制度》,明確了會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)和任職條件,制定了公司《差旅費(fèi)管理規(guī)定》、《應(yīng)收帳款管理制度》、《財(cái)務(wù)審批制度》等。這些制度的建立、完善和執(zhí)行,有效地控制了資金收支,維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范了公司在會(huì)計(jì)核算、支付結(jié)算、費(fèi)用報(bào)銷、貨幣資金管理、票據(jù)管理等方面基礎(chǔ)工作,發(fā)揮了會(huì)計(jì)核算監(jiān)督的職能。
2、合同管理控制制度。根據(jù)《合同法》等有關(guān)法律法規(guī),公司制定了《合同管理規(guī)定》,對(duì)合同實(shí)行集中管理、法務(wù)人員把關(guān)、統(tǒng)一審查。做到了承辦單位全面負(fù)責(zé)合同的履行,使經(jīng)濟(jì)合同的評(píng)審、簽訂、執(zhí)行、歸檔管理程序化、規(guī)范化。
  3、銷售與收款控制制度。建議崗位責(zé)任制,明確相關(guān)崗位的職責(zé),權(quán)限,確保不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。建立穩(wěn)健的結(jié)算程序,實(shí)施應(yīng)收帳款管理制度,銷售人員薪酬與收款金額、收款時(shí)間掛鉤。
  4、人力資源管理和薪酬福利制度。公司制定了《人力資源管理制度》,規(guī)定了公司員工工作準(zhǔn)則、公司員工紀(jì)律、員工入職錄用管理、員工離職管理、職稱管理、員工培訓(xùn)管理、人事檔案管理等人事政策。在工資福利制度方面公司制定了《薪酬管理制度》、《考勤制度》、《績(jī)效考核管理辦法》等工資分配的內(nèi)部控制制度。
  5、質(zhì)量管理制度。為加強(qiáng)公司質(zhì)量管理工作,不斷提高質(zhì)量管理水平,根據(jù)ISO9001:2000質(zhì)量認(rèn)證的要求制定了公司的產(chǎn)品質(zhì)量管理制度,明確了公司各部門產(chǎn)品質(zhì)量管理職責(zé)和分工,檢查與考核措施、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰辦法等。
  6、存貨、采購(gòu)與付款控制制度。加強(qiáng)了公司物資、設(shè)備采購(gòu)工作的監(jiān)督與管理,規(guī)范了物資、設(shè)備采購(gòu)行為,明確規(guī)定了采購(gòu)方式、物資采購(gòu)渠道、采購(gòu)價(jià)格管理、發(fā)票的簽字手續(xù)和合同管理、獎(jiǎng)罰辦法等。未出現(xiàn)違規(guī)采購(gòu)、賬物不符、賬帳不符和超計(jì)劃儲(chǔ)備的情形。
  7、安全管理制度。為了加強(qiáng)安全管理,保障員工生產(chǎn)過程中的安全和健康,制定了公司安全管理制度,貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
  8、生產(chǎn)計(jì)劃控制程序。對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃的編制和實(shí)施進(jìn)行控制,以確保生產(chǎn)進(jìn)度和產(chǎn)品品種及數(shù)量滿足合同要求。
  9、設(shè)計(jì)和開發(fā)控制程序。為了確保項(xiàng)目滿足客戶的需求,提升公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力,公司設(shè)置了技術(shù)中心,管轄科技管理處、齒輪研究所、工藝研究所、電機(jī)研究所等部門,制定了《生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備管理辦法》、《產(chǎn)品設(shè)計(jì)質(zhì)量的職責(zé)規(guī)定》、《設(shè)計(jì)和開發(fā)評(píng)審管理辦法》、《技術(shù)保密管理制度》等程序。
  10、對(duì)外擔(dān)保管理制度。建立了適合公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理要求的擔(dān)保業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,公司的擔(dān)保行為現(xiàn)僅限于母公司與子公司之間的相互擔(dān)保,并經(jīng)股東大會(huì)審議通過,沒有對(duì)外擔(dān)保。
  11、對(duì)外投資管理制度。公司建立了有效的投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制,規(guī)范了對(duì)外投資行為,明確了投資決策權(quán)限、審批,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。
  12、關(guān)聯(lián)交易控制制度。制定了《公司關(guān)聯(lián)交易決策制度》,明確關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)容,定價(jià)原則,嚴(yán)格關(guān)聯(lián)交易決策程序和審批權(quán)限,做到關(guān)聯(lián)交易公平和公允性。
  13、信息披露內(nèi)部控制制度。公司制定了《信息披露事務(wù)管理制度》和《重大信息內(nèi)部報(bào)告制度》,規(guī)定董事長(zhǎng)為信息披露工作第一責(zé)任人,董事會(huì)秘書為信息披露工作主要責(zé)任人,對(duì)信息披露事務(wù)進(jìn)行明確規(guī)定。
  四、本年公司內(nèi)部控制制度執(zhí)行有效性的自我評(píng)估
(一)寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司內(nèi)部控制執(zhí)行有效性的評(píng)價(jià)程序和方法
  1、監(jiān)事會(huì)評(píng)價(jià)。監(jiān)事會(huì)作為公司的監(jiān)督機(jī)關(guān),能依據(jù)《公司法》和《公司章程》的規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé),定期召開監(jiān)事會(huì),對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告、公司高管人員的違法違規(guī)行為、損害股東利益的行為和公司的內(nèi)部控制進(jìn)行有效監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
  2、內(nèi)審評(píng)價(jià)。公司內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán),對(duì)有關(guān)部門及有關(guān)人員遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)情況、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)檢查,對(duì)違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的行業(yè)進(jìn)行處罰,確保財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的有效遵守和執(zhí)行。公司對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行情況進(jìn)行定期或不定期的檢查與評(píng)價(jià),對(duì)于發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控制度缺陷和未得到遵循的現(xiàn)象實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)并報(bào)告。各級(jí)人員嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的內(nèi)控制度,對(duì)于未遵守內(nèi)控制度的情況及發(fā)現(xiàn)的問題,分別向上級(jí)作出解釋并采取相應(yīng)的措施。
   (二)控制制度執(zhí)行的效果
  寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司通過不斷的建立、健全和完善內(nèi)控制度,各項(xiàng)制度均得到了充分有效的實(shí)施,能夠適應(yīng)公司現(xiàn)行管理和發(fā)展的需要,保證公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序開展,確保公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的全面實(shí)施。能夠較好的保證公司會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性、完整性,確保公司所有財(cái)產(chǎn)的安全和完整、提高資產(chǎn)使用效率、有效避免風(fēng)險(xiǎn),能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整地完成信息披露,確保公開、公開、公正地對(duì)待所有投資者,確實(shí)保護(hù)公司和所有投資者的利益。
  五、完善內(nèi)部控制制度的有關(guān)措施
   由于內(nèi)部控制具有固有的限制,難免存在因錯(cuò)誤或者舞弊而導(dǎo)致錯(cuò)報(bào)發(fā)生或未被發(fā)生的可能性。此外,由于國(guó)家法律法規(guī)體系的逐步完善,內(nèi)外環(huán)境的變化和公司持續(xù)快速發(fā)展的需要,目前的內(nèi)部控制制度將隨著情況的變化和執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷改進(jìn)、充實(shí)和完善。
                       寧波東力傳動(dòng)設(shè)備股份有限公司
                           董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)
                         二OO八年四月十八日
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