一、中國路面機(jī)械工業(yè)的起步

1978年12月18日，黨的十一屆三中全會(huì)召開，中國開始了建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的新時(shí)期，公路運(yùn)輸和公路建設(shè)迅速發(fā)展，公路等級(jí)提高，工程進(jìn)度加快，工程質(zhì)量進(jìn)入高標(biāo)準(zhǔn)時(shí)期，促使公路施工機(jī)械和養(yǎng)護(hù)機(jī)械得以迅速發(fā)展，地方公路機(jī)械廠紛紛建立，遍及全國各地。為加強(qiáng)管理和交流，1980年交通部開始每年一次公路交通工業(yè)產(chǎn)品排產(chǎn)定貨會(huì)，1984年改為每年兩次由筑養(yǎng)路機(jī)械聯(lián)合會(huì)組織召開。行業(yè)社會(huì)團(tuán)體組織也應(yīng)運(yùn)而生。1979年11月成立了中國公路學(xué)會(huì)筑路機(jī)械分會(huì)。l983年5月成立了在交通部公路局指導(dǎo)下的全國筑養(yǎng)路機(jī)械行業(yè)聯(lián)合會(huì)。同年成立了交通部筑路機(jī)械測(cè)試中心，加強(qiáng)對(duì)筑養(yǎng)路機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量的管理，并授予路面機(jī)械生產(chǎn)許可證發(fā)放權(quán)。

二十世紀(jì)80年代，由于國家把交通運(yùn)輸列為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一，高等級(jí)公路便隨之出現(xiàn)并迅速發(fā)展。與之相適應(yīng)，我國路面機(jī)械工業(yè)也進(jìn)入了一個(gè)迅速發(fā)展的時(shí)期。高等級(jí)公路路面施工機(jī)械在我國幾乎是一片空白，嚴(yán)重地制約了公路建設(shè)的發(fā)展，對(duì)該類產(chǎn)品的開發(fā)受到了原國家計(jì)委及原國家經(jīng)委等領(lǐng)導(dǎo)部門的重視和關(guān)注。從“七五”計(jì)劃（1985-1989年）開始，許多筑路機(jī)械產(chǎn)品的開發(fā)研制被列入國家計(jì)劃同時(shí)也開始引進(jìn)國外路面機(jī)械生產(chǎn)技術(shù)。這期間許多路面機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)被制訂公布。路機(jī)產(chǎn)品的發(fā)展前景也引起了交通部系統(tǒng)以外企業(yè)和研究單位的注意，機(jī)電部天津工程機(jī)械研究所，建設(shè)部長(zhǎng)沙建筑機(jī)械研究所先后成立路面機(jī)械研究室，開展路面機(jī)械研究工作。一些實(shí)力雄厚的中大型企業(yè)加盟到筑養(yǎng)路機(jī)械行業(yè)聯(lián)合會(huì)中，使筑路養(yǎng)路機(jī)械行業(yè)的實(shí)力增強(qiáng)，還有許多國家重點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)或準(zhǔn)備開始生產(chǎn)路面機(jī)械產(chǎn)品。

從1985年開始實(shí)施世界銀行貸款公路建設(shè)項(xiàng)目，開始對(duì)施工設(shè)備、養(yǎng)護(hù)與管理設(shè)備實(shí)行招標(biāo)采購制度，交通部頒發(fā)了《世界銀行貸款項(xiàng)目設(shè)備采購暫行辦法》。世行貸款公路項(xiàng)目到1990年底，采購設(shè)備上萬臺(tái)，涉及金額6000多萬美元。所購設(shè)備都是世界上技術(shù)先進(jìn)的一流設(shè)備，不僅強(qiáng)化了機(jī)械化施工的效率保證了公路進(jìn)度與質(zhì)量，而且促進(jìn)了我國路面機(jī)械的發(fā)展，強(qiáng)化了國內(nèi)制造企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

從八五計(jì)劃開始，即從1990年開始我國路面機(jī)械工業(yè)進(jìn)入迅速發(fā)展階段�！捌呶濉庇�(jì)劃期間各行各業(yè)都取得了很大的發(fā)展，公路也取得了很大的發(fā)展，但相對(duì)其他行業(yè)仍然落后很多，致使公路運(yùn)輸成了制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，這引起中央的高度重視。從第八個(gè)五年計(jì)劃開始，國家對(duì)公路的投資開始明顯加大。利用外資明顯增多，到1998年底國際金融組織貸款和外國政府貸款公路項(xiàng)目51個(gè)，總額達(dá)74億美元。吸引外商直接投資127項(xiàng)，總?cè)谫Y832.9億人民幣�！傲�五”其間公路建設(shè)投資僅為53.41人民幣，“七五”期間公路投資增至161.54億人民幣，而“八五”期間公路建設(shè)投資突增為1233.18億，是“六五”投資的23倍。于此同時(shí)國家加大了對(duì)公路建設(shè)的科技投入，我國路面機(jī)械工業(yè)也因此而得到了一次騰飛的機(jī)遇。當(dāng)時(shí)的國務(wù)院重大裝備辦公室、國家計(jì)劃委員會(huì)、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)都對(duì)筑路機(jī)械項(xiàng)目積極扶持。列入“八五”國家計(jì)劃的項(xiàng)目有：經(jīng)貿(mào)委的“高等級(jí)公路瀝青路面關(guān)建設(shè)備”引進(jìn)技術(shù)，消化吸收一條龍;計(jì)委的“高等級(jí)公路水泥混凝土路面施工機(jī)械開發(fā)與研制”技術(shù)攻關(guān)，還有同重大項(xiàng)目配套的“技術(shù)改造”等共20多項(xiàng)。這些項(xiàng)目總投資接近2億人民幣，交通部、建設(shè)部、機(jī)械部都積極參加與并組織相關(guān)企業(yè)和研究單位參加項(xiàng)目的開發(fā)。至今看來，這是我們筑機(jī)行業(yè)最大的一次國家科技投入也是行業(yè)在一個(gè)五年計(jì)劃期，開發(fā)新產(chǎn)品最多，技術(shù)水平最高的時(shí)期。使我國筑機(jī)行業(yè)的整體技術(shù)水平進(jìn)入一個(gè)新階段，路面機(jī)械的整體技術(shù)水平迅速提高，縮小了與國外先進(jìn)產(chǎn)品的技術(shù)差距�？梢哉f“八五”奠定了我國路面機(jī)械行業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)。其主要特點(diǎn)是：開發(fā)研制的新產(chǎn)品多，技術(shù)檔次高。主要表現(xiàn)就是通過技術(shù)引進(jìn)和科技攻關(guān)，迅速填補(bǔ)了我國大型高等級(jí)公路路面機(jī)械產(chǎn)品的空白，并基本上形成系列、配套成龍。

三、中國路面機(jī)械工業(yè)現(xiàn)狀

公路建設(shè)的大發(fā)展給整個(gè)工程機(jī)械行業(yè)提供了巨大的市場(chǎng)條件，公路建設(shè)的高投入又給購買施工機(jī)械提供了充足的經(jīng)濟(jì)保證�？梢哉f公路的發(fā)展促使我國筑路機(jī)械行業(yè)迅速向現(xiàn)代化發(fā)展，二十一世紀(jì)我國的路面機(jī)械工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)期。如果從市場(chǎng)占有情況同歐洲、美國、日本三個(gè)工程機(jī)械及路面機(jī)械工業(yè)先進(jìn)地區(qū)相比，三地的國內(nèi)占有率高，國際市場(chǎng)占有率更高。我們只能說在國內(nèi)市場(chǎng)上國外進(jìn)口設(shè)備一統(tǒng)天下的局面已經(jīng)結(jié)束，國產(chǎn)筑路機(jī)械已經(jīng)成為主力。目前我國路面機(jī)械工業(yè)處于穩(wěn)步發(fā)展的成熟期，處于國際化的前沿。主要表現(xiàn)如下：

①國產(chǎn)機(jī)械的技術(shù)水平已接近或達(dá)到世界先進(jìn)，大規(guī)�？恳�進(jìn)技術(shù)發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，吸收、學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)的渠道和方法大為增強(qiáng)，自身開發(fā)能力大大提升，大型瀝青拌和設(shè)備、攤鋪機(jī)開發(fā)周期一般不超過一年。

②行業(yè)格局發(fā)生很大變化，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是國外著明的路面機(jī)械企業(yè)紛紛在中國建廠，改變了路面機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)的結(jié)構(gòu)。這些企業(yè)有德國寶馬（BOMAG）、瑞典戴納帕克（DYNAPAC）美國英格索蘭（INGERSOLL-RAND）、日本酒井重工（SAKAI）、意大利瑪連尼（MARINI）、德國維特根（WORTGEH）、德國阿曼（AMMANN）。這些企業(yè)在壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、攪拌設(shè)備、養(yǎng)護(hù)機(jī)械方面具有雄厚的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，代表著世界領(lǐng)先水平。在中國建廠制造路面機(jī)械，昔日技術(shù)引進(jìn)的對(duì)象，我們學(xué)習(xí)模仿的老師今天成了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，今后將對(duì)中國路面機(jī)械行業(yè)的生產(chǎn)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在產(chǎn)品開發(fā)、制造及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等許多方面給中國企業(yè)提供了學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。二是國內(nèi)著名大企業(yè)成功介入路面機(jī)械產(chǎn)品的生產(chǎn)，并向多品種方向發(fā)展，如徐工科技、三一重工、中聯(lián)重科、鼎盛天工、廣西柳工、常林股份等都已成立了路面機(jī)械公司，批量生產(chǎn)壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、銑刨機(jī)、攪拌設(shè)備等筑養(yǎng)路機(jī)械。憑借大廠在經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、制造方面的實(shí)力其路面機(jī)械產(chǎn)品除瀝青攪拌設(shè)備外，其他產(chǎn)品在銷售市場(chǎng)上已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位。這些變化，極大的增強(qiáng)了我國路面機(jī)械行業(yè)的實(shí)力，對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展也有很大影響。三是一批民營中小企業(yè)迅速成長(zhǎng)壯大，廠區(qū)、廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn)成幾倍的擴(kuò)大，規(guī)模和技術(shù)實(shí)力大增。如遼陽筑機(jī)、北京德基、邯鄲加隆、河南陸德、無錫雪桃、無錫華通、無錫錫通、吉林公路等公司在瀝青攪拌機(jī)市場(chǎng)上占有主流的地位；沈陽北方、西安達(dá)剛、鞍山森遠(yuǎn)、三三美通在養(yǎng)護(hù)機(jī)械方面實(shí)力強(qiáng)勁，品種多，規(guī)模大。四是老牌的筑路機(jī)械企業(yè)不斷深化改革，適應(yīng)了市場(chǎng)的變化。如西安筑機(jī)、鎮(zhèn)江華晨華通等企業(yè)憑借幾十年的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)實(shí)力和傳統(tǒng)影響力，其地位和產(chǎn)品形象在市場(chǎng)上依然光輝不減。

③出口積極性很高，出國參展和考查的企業(yè)很多，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的向國際化發(fā)展的愿望；產(chǎn)品出口方面除平地機(jī)、壓路機(jī)形成較大規(guī)模外，其他產(chǎn)品的出口數(shù)量都不大，但總的出口品種在增加，出口數(shù)量也在增加。

總的來看我國路面機(jī)械市場(chǎng)的暴利階段已經(jīng)過去，進(jìn)入到一個(gè)穩(wěn)步發(fā)展的成熟期，用戶和企業(yè)都更加理智。產(chǎn)品的品牌，內(nèi)在質(zhì)量，技術(shù)水平、售后服務(wù)越來越重要。名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品正在形成。骨干企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)力和資金實(shí)力都有很大提升，行業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)性質(zhì)更加多樣，更加合理。我國路面機(jī)械工業(yè)正在朝國際化發(fā)展。主要路面機(jī)械近三年銷量見表1。

表1 國產(chǎn)主要路面機(jī)械三年產(chǎn)銷量對(duì)比表

四、中國路面機(jī)械進(jìn)出口形勢(shì)

在1990年我國高等級(jí)公路建設(shè)幾乎全部使用進(jìn)口筑路機(jī)械，十年后我國開始出口筑路機(jī)械，而進(jìn)口機(jī)械的數(shù)量逐年減少。2002年平地機(jī)出口量大于進(jìn)口量，2003年瀝青拌和設(shè)備及壓路機(jī)出口量大于進(jìn)口量，2007年瀝青攤鋪機(jī)出口量大于進(jìn)口量。到目前國產(chǎn)路面機(jī)械已有較大量出口，發(fā)生了很大變化。主要路面機(jī)械近三年出口情況見表2，主要路面機(jī)械近兩年出口地區(qū)及數(shù)量見表3、表4。

表2 主要路面機(jī)械三年進(jìn)出口量對(duì)比表

表32006 年主要路面機(jī)械出口國家及數(shù)量

表4 2007 年主要路面機(jī)械出口國家及數(shù)量

五、對(duì)行業(yè)幾個(gè)問題的看法

1、多數(shù)路面機(jī)械企業(yè)規(guī)模偏小，抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力有限，回款率低，流動(dòng)資金不足。預(yù)計(jì)中小企業(yè)股份及創(chuàng)新企業(yè)股份上市可以解決一部分問題，融資租賃可以解決一部分，最主要的還是改變賒銷的方式。

2、科技投入不足。創(chuàng)新能力偏低。對(duì)基本研發(fā)上的投入很少，采用挖人才，偷技的方式很普遍。所以各家的產(chǎn)品是大同小異，很少有企業(yè)標(biāo)志性的技術(shù)，原始創(chuàng)新很少。解決的辦法是要重視創(chuàng)新，主動(dòng)加大科技投入。樹立尊重知識(shí)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律意識(shí)。企業(yè)對(duì)技術(shù)骨干要有留人和防挖辦法。

3、漲價(jià)是不可避免的，食品、石油、水、電、鋼材等生活及生產(chǎn)的原材料價(jià)格都繼續(xù)上漲。生產(chǎn)企業(yè)在不偷工減料、保證產(chǎn)品質(zhì)量、保證服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，企業(yè)利潤損失太大，因此必須對(duì)產(chǎn)品適當(dāng)漲價(jià)。如果用戶壓價(jià)太多是不明智的行為。

4、對(duì)出口歐洲、美國等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的產(chǎn)品，一定要了解對(duì)方的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)入條件及認(rèn)證工作。

5、2007年中國工程機(jī)械工業(yè)的銷售收入突破2200億元，在世界工程機(jī)械行業(yè)中位居第二，僅次于美國。2007年出口額達(dá)到85億美元，是1998年的37倍，近5年來，每年以63%的速度增長(zhǎng)。

是什么力量讓中國工程機(jī)械工業(yè)發(fā)展的這么快呢？業(yè)內(nèi)許多領(lǐng)導(dǎo)和專家認(rèn)為一個(gè)重要的原因是獨(dú)立自主。中國工程機(jī)械工業(yè)除挖掘機(jī)外沒有合資的企業(yè)，完全是自主企業(yè)、自主品牌，發(fā)展自由度很大，完全不受別人左右。另一個(gè)重要的原因就是市場(chǎng)需求，這是最根本的發(fā)展動(dòng)力。國內(nèi)、國外的市場(chǎng)需求都很大。國家公路建設(shè)規(guī)模、公路投資規(guī)模依然很大，這是路面機(jī)械工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。2005年完成公路投資5485億，2006年為6231億，2007年為7500億元，因此可以認(rèn)為2008年通貨膨脹對(duì)路面機(jī)械工業(yè)不會(huì)有大太影響，不會(huì)出現(xiàn)大倒退。