去年11月，歐盟對原產(chǎn)自我國的鋼鐵制緊固件產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查，我市有90余家緊固件企業(yè)卷入該事件，總涉案金額高達(dá)7.6億美元，其中嘉興企業(yè)涉案金額占全國的近13%。為此，嘉興緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會緊急派工作組趕赴歐盟總部，與歐盟相關(guān)官員會晤，同時爭取利益同盟。

然而，今年4月29日傳來一個不利的消息：包括嘉興90余家企業(yè)在內(nèi)的該案涉及的所有緊固件企業(yè)的市場經(jīng)濟(jì)地位全部被拒絕承認(rèn)�！霸谝酝�的反傾銷案例中，不論最終結(jié)果是勝訴還是敗訴，總會有個別企業(yè)被承認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)地位。獲得該地位是企業(yè)應(yīng)訴歐盟反傾銷的關(guān)鍵，它能令企業(yè)有可能得到較低的稅率。但這次一家都沒有�！笔﹦Ψ灞硎荆�這不僅意味著嘉興企業(yè)拿到最低稅率的希望已成泡影，更為該案的下一步進(jìn)展增添了變數(shù)。

為了扭轉(zhuǎn)不利局面，5月中旬，嘉興緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會組織游說抗辯團(tuán)，再次赴歐盟進(jìn)行周旋。此行，游說抗辯團(tuán)拜訪和游說了英國、盧森堡兩國反傾銷委員會的代表，并游說了包括歐洲汽車制造商協(xié)會、歐洲建筑工業(yè)協(xié)會、英國零售商團(tuán)體、歐洲緊固件分銷商協(xié)會在內(nèi)的緊固件下游客戶。5月16日，游說抗辯團(tuán)在比利時布魯塞爾歐盟委員會總部參加了碳鋼緊固件反傾銷調(diào)查無損害抗辯聽證會。聽證會上，我市抗辯小組代表陳述了抗辯理由：一、質(zhì)疑起訴方資格，認(rèn)為該案起訴方的產(chǎn)業(yè)代表性不夠；二、起訴方提起反傾銷調(diào)查是試圖通過貿(mào)易救濟(jì)手段達(dá)到市場競爭的目的；三、調(diào)查期以來，中國緊固件價格持續(xù)上漲；四、中國緊固件出口歐盟并沒有對歐盟產(chǎn)業(yè)造成損害；五、從歐盟共同體利益評估，對中國緊固件產(chǎn)品征收反傾銷稅不利歐盟共同體利益。代表團(tuán)在陳述抗辯意見時列舉了大量的事實(shí)和數(shù)據(jù)，引起了歐盟主管產(chǎn)業(yè)損害和調(diào)查的6位官員的重視。

“由于拿到最低稅率已經(jīng)不可能了，無損害抗辯成功與否就顯得尤為重要，只有抓牢這根‘救命稻草’，從根本上推翻這個案子，中國的緊固件企業(yè)才能保住歐盟市場�！奔闻d緊固件進(jìn)出口企業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人表示。

在積極進(jìn)行抗辯的同時，游說抗辯團(tuán)還游說了歐盟部分理事會成員以及有關(guān)利益方�！皬哪壳暗那樾慰�，歐盟對華反傾銷意見已呈現(xiàn)出較混亂的局面，其中一個重要原因是歐盟的內(nèi)部決策機(jī)制。歐盟的每個成員國都有投票權(quán)，但事實(shí)上只有少數(shù)幾個國家有緊固件產(chǎn)業(yè)，對大部分國家根本不存在影響，只是這些國家的票很有可能被用于利益平衡，比如：這次我贊同你對緊固件實(shí)施懲罰，下次你就可能贊同我對服裝實(shí)施懲罰。這樣一來，游說就較難奏效。”施劍峰介紹。

據(jù)悉，歐盟將于8月9日作出初裁，明年2月終裁。此次聽證會以后，嘉興企業(yè)的無損害抗辯還有一次聽證機(jī)會。從目前的情形看，嘉興緊固件企業(yè)這次應(yīng)訴歐盟緊固件反傾銷難度較大。