我國工程機(jī)械企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新調(diào)查報(bào)告
信息來源：減速機(jī)信息網(wǎng) 責(zé)任編輯：lihongwei
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“體制機(jī)制創(chuàng)新是我國工程機(jī)械行業(yè)得以較快發(fā)展的根本。目前國內(nèi)的工程機(jī)械企業(yè)各種所有制形式并存，公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。盡管它們體制創(chuàng)新形式各異，內(nèi)容也不盡相同，但它們有一個共同的特點(diǎn)，那就是：企業(yè)發(fā)展與員工利益緊緊聯(lián)系在一起，企業(yè)成為創(chuàng)新主體的地位真正實(shí)現(xiàn)�！敝袊こ虣C(jī)械工業(yè)協(xié)會副秘書長俞琚說。
中聯(lián)重科：“經(jīng)濟(jì)”與“科技”終于親密握手
從1992年8名科技人員籌資50萬元創(chuàng)辦公司，到2006年底發(fā)展成為總資產(chǎn)80多億元、凈資產(chǎn)20多億元的工程機(jī)械行業(yè)強(qiáng)勁品牌，中聯(lián)重科的發(fā)展，為“好體制解放生產(chǎn)力、好機(jī)制鑄造強(qiáng)品牌”作了最生動的詮釋——
1985年，中聯(lián)重科第一大股東——長沙建設(shè)機(jī)械研究院被列入第一批改制的科研院所�！皣乙�?dāng)嗄獭蒲性核绾沃\求生存之道？”長沙中聯(lián)重工科技發(fā)展股份有限公司董事長詹純新回憶說，“逐步削減‘事業(yè)費(fèi)’后的建機(jī)院開始以研究所、研究室為承包單位，對外有償轉(zhuǎn)讓科技成果。但這種模式弊端凸顯：院整體研究實(shí)力和集成攻關(guān)協(xié)作度下降，短期行為明顯；圖紙賣來賣去，價(jià)格越來越低，科研發(fā)展沒有后勁。”
“守著堆積如山的科技成果，過著緊巴巴的窮日子。搞科研的全然沒有‘科技是第一生產(chǎn)力’的感覺。”時(shí)任副院長的詹純新終于坐不住了。1992年，他牽頭與其他7人籌資50萬元組建了中聯(lián)公司。成立僅一年，公司研發(fā)的混凝土輸送泵就贏得市場認(rèn)可：1993年盈利300萬元。
上世紀(jì)90年代初，民營企業(yè)大舉進(jìn)入工程機(jī)械行業(yè)，給中聯(lián)不小的壓力�！氨仨氈\求上市，上市的意義不僅在于解決公司人才、品牌、資金的問題，更重要的是給科研院所帶來一場深刻的制度變革和機(jī)制創(chuàng)新�！闭布冃抡f。
2000年9月，由建機(jī)院、中標(biāo)公司等作為發(fā)起人的中聯(lián)重科成功登陸深交所，專注于工程機(jī)械的中聯(lián)重科體制和機(jī)制實(shí)現(xiàn)了“脫胎換骨”。2006年，中聯(lián)重科相繼公告了收購建機(jī)院土地、設(shè)備以及浦沅集團(tuán)相關(guān)資產(chǎn)等“一攬子”收購議案，公司現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)一步完善。
徐工集團(tuán)：實(shí)現(xiàn)“松散型”到“集團(tuán)化”轉(zhuǎn)變
作為工程機(jī)械行業(yè)里的“老大哥”，徐州工程機(jī)械集團(tuán)有限公司起步于上世紀(jì)60年代地方的兩個小型機(jī)械加工企業(yè)，后轉(zhuǎn)產(chǎn)汽車起重機(jī)和壓路機(jī)。1989年，徐工將三大主機(jī)廠和一個研究院合并，并整合了基礎(chǔ)零部件廠，完成了集團(tuán)公司的實(shí)體化運(yùn)作。
這種從松散型向集團(tuán)化的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了全集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營、制造資源、人事管理等方面的集中統(tǒng)一，徐州工程機(jī)械發(fā)展從此具備了整體優(yōu)勢。1998年，徐州工程機(jī)械科技股份有限公司上市，集團(tuán)整體改制成為國有獨(dú)資公司，著力建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。
“作為國家首批現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)，徐工集團(tuán)通過不懈地改革改制，精主干、剝輔助，聚主業(yè)、去枝杈，轉(zhuǎn)機(jī)制、增活力，強(qiáng)化精益管理，摒棄粗放經(jīng)營。”徐工集團(tuán)董事長王民介紹說，近幾年徐工完成了56家中小企業(yè)的改革改制，涉及資產(chǎn)近20億，另外注銷了100多家小公司，使工程機(jī)械和專用車輛的核心業(yè)務(wù)明顯強(qiáng)化。
在廣泛學(xué)習(xí)吸收世界先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，依靠集團(tuán)整體資源平臺，徐工對下屬上市公司徐工科技股份公司進(jìn)行了整合再造，實(shí)施“瘦身輕裝一體化”運(yùn)作，為其更快發(fā)展提供了條件。
好機(jī)制換來新活力。由于核心能力的提升，從1989年成立時(shí)的3.3億元規(guī)模到2003年超過100億元，徐工集團(tuán)用了14年；2003—2006年，徐工僅用3年時(shí)間便實(shí)現(xiàn)了100億元到200億元的跨越；2007年，徐工資產(chǎn)由200億元跨至300億元。19年時(shí)間，徐工資產(chǎn)增加了100倍�！靶旃ひ^續(xù)克服體制改革的各種困難，踐行‘擔(dān)大任、行大道、成大器’的價(jià)值觀，堅(jiān)守‘充分開放，以我為主’的合資合作原則，成為一個極具國際競爭力、讓國人為之驕傲的世界級企業(yè)�！睂τ谛旃さ奈磥恚趺裥判臐M懷。
杭州叉車：“漸進(jìn)式”改革換來“跨越式”發(fā)展
“不進(jìn)行持續(xù)改革，就沒有現(xiàn)在的杭叉。通過3次改制，杭叉已建立能適應(yīng)國內(nèi)外市場變化的現(xiàn)代企業(yè)制度、經(jīng)營機(jī)制�！闭憬疾婀こ虣C(jī)械股份有限公司董事長、總經(jīng)理趙禮敏說。
2000年，杭叉將瀕臨倒閉的國有企業(yè)整體改制為職工持股會控股、經(jīng)營者持大股、國有資本參股的有限公司。后來，杭州市出臺政策，要求“人人持股”的首批改制企業(yè)，由經(jīng)營者收購員工的股份，解決人人持股的“大股飯”問題。2003年，杭叉在確保“人人持股”的一般員工利益前提下，在高、中層經(jīng)營管理骨干中視責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行增資擴(kuò)股，并進(jìn)一步改制成立了浙江杭叉工程機(jī)械股份有限公司。第二次改制，克服了“大股飯”的弊端，強(qiáng)化了公司核心層的決策權(quán)，公司進(jìn)入持續(xù)發(fā)展期。
從2005年開始，企業(yè)持續(xù)高速增長，經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)張，第三次改制的時(shí)機(jī)到來了。杭叉對規(guī)模較大的控股子公司，通過經(jīng)營管理骨干增資持大股，擴(kuò)大注冊資本；對杭叉下屬的進(jìn)出口分公司、效益較好的內(nèi)銷分公司，改制成由母公司控股、經(jīng)營管理骨干持大股的有限責(zé)任公司；對市場規(guī)模較小的其他內(nèi)銷分公司，則改制成由經(jīng)營骨干控股，或買斷，或由當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商經(jīng)營。這次改制，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)營管理骨干的責(zé)任心和風(fēng)險(xiǎn)意識，也調(diào)動了他們的積極性。
“杭叉的改制成功，貴在能抉擇時(shí)機(jī)，采用了漸進(jìn)的方式，最終惠及了員工。這種漸進(jìn)式改革換來的是企業(yè)跨越式發(fā)展。”中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會副秘書長茅仲文說。趙禮敏告訴記者，目前，杭叉產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷100多個國家和地區(qū)，其中75%登陸歐美主流市場，出口達(dá)到公司銷量的30%左右，成為目前我國最大的叉車出口基地。
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