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全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會管理規(guī)定 |
發(fā)布者:news 日期:2011-6-9 點擊次:3830 |
為加強全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會(以下簡稱技術(shù)委員會)的管理,科學(xué)公正開展各專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的標準化工作,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。 一、管理職責(zé) (一)國家標準化管理委員會(以下簡稱國家標準委)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組建和管理技術(shù)委員會,履行下列職責(zé): 1.統(tǒng)一規(guī)劃技術(shù)委員會; 2.協(xié)調(diào)和決定技術(shù)委員會的組建、換屆、撤銷等管理事項; 3.監(jiān)督檢查技術(shù)委員會的工作; 4.直接管理綜合性、基礎(chǔ)性和涉及部門較多的技術(shù)委員會; 5.組織技術(shù)委員會相關(guān)人員的培訓(xùn); 6.其它與技術(shù)委員會管理有關(guān)的職責(zé)。 (二)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團公司受國家標準委委托,分工管理本部門、本行業(yè)的技術(shù)委員會,履行下列職責(zé): 1.提出本部門、本行業(yè)技術(shù)委員會規(guī)劃、組建和管理建議; 2.組織或者參與本部門、本行業(yè)技術(shù)委員會的組建、換屆和監(jiān)督檢查等工作; 3.指導(dǎo)本部門、本行業(yè)技術(shù)委員會的國家標準立項、報批以及國際標準化等業(yè)務(wù)工作; 4.協(xié)調(diào)本部門、本行業(yè)技術(shù)委員會的工作; 5.推薦本部門、本行業(yè)專家參加技術(shù)委員會; 6.定期向國家標準委報告本部門、本行業(yè)技術(shù)委員會的工作情況; 7.其它與技術(shù)委員會管理有關(guān)的職責(zé)。 (三)省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門受國家標準委委托,協(xié)助國家標準委管理本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)委員會,履行下列職責(zé): 1.組織或者參與國家標準委委托的技術(shù)委員會的組建、換屆和監(jiān)督檢查等工作; 2.為本行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)委員會開展工作創(chuàng)造條件; 3.推薦本行政區(qū)域內(nèi)專家參加技術(shù)委員會; 4.定期向國家標準委報告協(xié)助管理的技術(shù)委員會的工作情況; 5.其它與技術(shù)委員會管理有關(guān)的職責(zé)。 二、技術(shù)委員會工作職責(zé) 技術(shù)委員會是在一定專業(yè)領(lǐng)域內(nèi),從事國家標準的起草和技術(shù)審查等標準化工作的非法人技術(shù)組織,應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、公開公正、規(guī)范透明、獨立自主地開展工作。其工作職責(zé)包括: 1.分析本專業(yè)領(lǐng)域標準化的需求,研究提出本專業(yè)領(lǐng)域的國家標準發(fā)展規(guī)劃、標準體系、國家標準制修訂計劃項目和組建分技術(shù)委員會的建議; 2.按國家標準制修訂計劃組織并負責(zé)本專業(yè)領(lǐng)域國家標準的起草和技術(shù)審查工作; 3.對所組織起草和審查的國家標準的技術(shù)內(nèi)容和質(zhì)量負責(zé); 4.負責(zé)本專業(yè)領(lǐng)域國家標準的復(fù)審工作,提出國家標準繼續(xù)有效、修訂或者廢止的建議; 5.參與強制性國家標準的對外通報、咨詢和國外技術(shù)法規(guī)的跟蹤及評議工作; 6.受國家標準委的委托,負責(zé)國家標準起草人員的培訓(xùn),開展本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)國家標準的宣講、解釋工作; 7.對本專業(yè)領(lǐng)域國家標準的實施情況進行調(diào)查研究,對存在的問題及時向國家標準委提出處理意見,并向國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團公司及時通報有關(guān)情況; 8.根據(jù)國家標準委的有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)本專業(yè)領(lǐng)域的國際標準化工作; 9.建立和管理國家標準立項、起草、征求意見、技術(shù)審查、報批等相關(guān)工作檔案; 10.每年至少召開一次全體委員會工作會議。及時向國家標準委、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團公司報告工作,每年1月15日前應(yīng)當(dāng)報上年度工作報告和《全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會20××年度工作報表》(附件1)。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門協(xié)助管理的技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)同時向省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門報送年度工作報告; 11.負責(zé)管理分技術(shù)委員會,國家標準委另有規(guī)定的,按國家標準委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行; 12.承擔(dān)國家標準委、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團公司以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門委托的其它工作; 分技術(shù)委員會工作職責(zé)參照技術(shù)委員會工作職責(zé)執(zhí)行。 三、技術(shù)委員會的組建 (一)組建原則及條件 1.技術(shù)委員會組建應(yīng)當(dāng)遵循市場需要、科學(xué)合理、公開公正、國際接軌的原則。 2.組建技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)符合以下條件: (1)涉及的專業(yè)領(lǐng)域為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要領(lǐng)域; (2)專業(yè)領(lǐng)域和標準體系框架明確,有較多的國家標準制修訂任務(wù); (3)業(yè)務(wù)范圍清晰,與其它技術(shù)委員會原則上無業(yè)務(wù)交叉; (4)專業(yè)領(lǐng)域原則上應(yīng)當(dāng)與國際標準化組織/國際電工委員會(ISO/IEC)及其認可的其它國際組織已設(shè)立的技術(shù)領(lǐng)域相對應(yīng)。 3.技術(shù)委員會設(shè)秘書處,負責(zé)日常工作。秘書處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件: (1)在我國境內(nèi)依法設(shè)立的法人組織; (2)有較強的技術(shù)實力和影響力; (3)有標準化專業(yè)技術(shù)人員和專職工作人員; (4)有開展工作所需的資金和辦公條件,有依照有關(guān)法律法規(guī)設(shè)置的會計機構(gòu)及具有會計從業(yè)資格的財會人員; (5)能夠?qū)⒚貢幑ぷ骷{入本單位工作規(guī)劃和日常工作; (6)國家標準委規(guī)定的其它條件。 (二)組建程序 技術(shù)委員會的組建程序應(yīng)當(dāng)包括提出籌建申請、公示、批復(fù)籌建、籌建、批復(fù)成立。 1.國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團公司以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門可以單獨或者聯(lián)合向國家標準委提出技術(shù)委員會的籌建申請,并報送《全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會籌建申請書》(附件2); 2.?dāng)M籌建的技術(shù)委員會由國家標準委對外公示,公示期為1個月; 3.對符合要求并協(xié)調(diào)一致的籌建申請,國家標準委予以書面批復(fù),明確技術(shù)委員會的名稱、專業(yè)領(lǐng)域、對口的國際組織、籌建單位、秘書處承擔(dān)單位。對無法協(xié)調(diào)一致,但經(jīng)濟社會發(fā)展確需組建的,由國家標準委組織有關(guān)專家進行論證,根據(jù)論證結(jié)果決定并予以批復(fù); 4.籌建單位應(yīng)當(dāng)在6個月內(nèi)完成技術(shù)委員會的委員征集、組成方案擬定、標準體系表建議等工作,并報送組建方案。組建方案應(yīng)當(dāng)包括: (1)技術(shù)委員會章程草案,應(yīng)當(dāng)規(guī)定工作原則、范圍、任務(wù)、程序,秘書處職責(zé),組成人員、顧問、觀察員的條件和職責(zé),經(jīng)費管理等; (2)秘書處工作細則草案,應(yīng)當(dāng)規(guī)定工作原則、組成人員條件和職責(zé)、會議制度、文件制度、檔案制度、財務(wù)制度等; (3)標準體系表草案、工作規(guī)劃; (4)《技術(shù)委員會登記表》(附件3); (5)《技術(shù)委員會委員登記表》(附件4)。 兩個以上單位聯(lián)合籌建的,牽頭單位負責(zé)組織協(xié)調(diào)并主動征求參與單位的意見和建議,負責(zé)報送組建方案;參與單位應(yīng)當(dāng)配合牽頭單位做好相關(guān)工作。 5.國家標準委負責(zé)組建方案的審查,符合要求的予以書面批復(fù);不符合要求的,責(zé)成籌建單位在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)整;調(diào)整仍不符合要求的,國家標準委可以更換籌建單位、秘書處承擔(dān)單位,也可撤銷該技術(shù)委員會的籌建; 6.籌建單位應(yīng)當(dāng)在國家標準委批復(fù)成立后30天內(nèi)啟動技術(shù)委員會的工作。 (三)其它規(guī)定 1.專業(yè)領(lǐng)域較寬的技術(shù)委員會可以組建分技術(shù)委員會。分技術(shù)委員會的組建參照技術(shù)委員會的組建執(zhí)行。由國家標準委直接管理的技術(shù)委員會可直接提出分技術(shù)委員會的籌建申請。 2.根據(jù)工作需要,技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會可以組建承擔(dān)某項具體國家標準起草任務(wù)的標準制定工作組,工作完成后工作組自動撤銷。 3.技術(shù)委員會的順序號由國家標準委統(tǒng)一編注。技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會代號分別為TC×××、TC×××/SC××。 4.技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會及其秘書處的印章由國家標準委統(tǒng)一制發(fā)。 四、技術(shù)委員會的組成 (一)委員 1.技術(shù)委員會由委員組成,設(shè)主任委員和副主任委員。技術(shù)委員會的委員應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性,可以來自企業(yè)、科研機構(gòu)、檢測機構(gòu)、高等院校、政府部門、行業(yè)協(xié)會、消費者等。 2、委員應(yīng)當(dāng)具備如下條件: (1)具有中級以上(含中級)專業(yè)技術(shù)職稱,或者具有與中級以上專業(yè)技術(shù)職稱相對應(yīng)的職務(wù); (2)熟悉并愿意從事標準化工作,具有相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識; (3)在我國境內(nèi)依法設(shè)立的法人組織任職的人員; (4)技術(shù)委員會章程規(guī)定的其它條件。 主任委員、副主任委員應(yīng)當(dāng)具有高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者具有與高級工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱相對應(yīng)的職務(wù)。 技術(shù)委員會的委員人選應(yīng)當(dāng)公開征集并由國家標準委對外公示。對無異議的委員人選,由國家標準委審核批準,技術(shù)委員會聘任。委員聘書由國家標準委統(tǒng)一規(guī)定。 3.委員在本技術(shù)委員會內(nèi)有表決權(quán),并有權(quán)獲得所在技術(shù)委員會的資料和文件。 委員應(yīng)當(dāng)積極參加技術(shù)委員會的活動,履行以下職責(zé): (1)參加標準制修訂工作,提出國家標準立項、起草、技術(shù)審查等方面的意見和建議; (2)監(jiān)督主任委員、副主任委員、秘書長、副秘書長及秘書處的工作; (3)監(jiān)督技術(shù)委員會秘書處經(jīng)費的使用; (4)參加國家標準委及技術(shù)委員會組織的培訓(xùn); (5)技術(shù)委員會章程規(guī)定的其它職責(zé)。 4.技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會的委員應(yīng)當(dāng)為單數(shù),分別不少于25人和15人,其中主任委員1名,秘書長1名。技術(shù)委員會副主任委員和副秘書長各不超過5名,分技術(shù)委員會副主任委員和副秘書長各不超過3名。 分技術(shù)委員會的主任委員或者秘書長應(yīng)當(dāng)是技術(shù)委員會的委員。 主要負責(zé)組織起草產(chǎn)品類國家標準的技術(shù)委員會,來自企業(yè)的委員不得少于1/3。同一單位在同一技術(shù)委員會任職的委員不得超過三名,主任委員和秘書長原則上不得來自同一單位,主任委員和副主任委員不得來自同一單位,秘書長和副秘書長不得來自同一單位。 同一人不得在三個以上技術(shù)委員會擔(dān)任委員。 標準化行政管理機關(guān)工作人員不得在技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會和標準制定工作組擔(dān)任委員等任何職務(wù)。 (二)秘書處 技術(shù)委員會秘書處設(shè)秘書長、專職秘書,可以設(shè)副秘書長。秘書長、副秘書長由委員兼任。秘書長原則上應(yīng)當(dāng)是秘書處承擔(dān)單位技術(shù)專家。副秘書長可以由相關(guān)單位技術(shù)專家擔(dān)任。 秘書處在主任委員和秘書長領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)技術(shù)委員會日常工作,具體職責(zé)和工作制度由技術(shù)委員會章程和秘書處工作細則規(guī)定。 技術(shù)委員會秘書處可以由兩個以上單位聯(lián)合承擔(dān)。秘書處工作由主要承擔(dān)單位牽頭負責(zé)。 (三)顧問和觀察員 1.根據(jù)工作需要,技術(shù)委員會可以設(shè)顧問(不超過5人),顧問應(yīng)當(dāng)為本專業(yè)領(lǐng)域的專家或者學(xué)者,由技術(shù)委員會聘任,無表決權(quán)。 2.根據(jù)工作需要,技術(shù)委員會可以設(shè)觀察員,無表決權(quán)。觀察員由技術(shù)委員會批準,報國家標準委備案。觀察員條件由該技術(shù)委員會的技術(shù)委員會章程規(guī)定。 (四)聯(lián)絡(luò)員 1.專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)互派委員作為聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員可以參加其負責(zé)聯(lián)絡(luò)的技術(shù)委員會的活動,無表決權(quán)。 2.國家標準委、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團公司及省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門應(yīng)當(dāng)有專人與技術(shù)委員會保持聯(lián)系。 (五)換屆 1.技術(shù)委員會每屆任期不得超過5年。屆滿前6個月,由國家標準委公布即將換屆的技術(shù)委員會名單。 技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)在任期屆滿前3個月,按照職責(zé)分工,由有關(guān)單位提出并報送以下?lián)Q屆材料: (1)換屆申請書; (2)《技術(shù)委員會登記表》(附件3); (3)《技術(shù)委員會委員登記表》(附件4); (4)新一屆技術(shù)委員會章程、秘書處工作細則、工作計劃等。 國家標準委按照技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)對換屆申請進行審核,對符合要求的,批復(fù)準予換屆;對不符合要求的,根據(jù)情況,可以作出限期調(diào)整換屆方案或者對技術(shù)委員會限期整改、重新組建、調(diào)整秘書處承擔(dān)單位、暫停、撤銷等處理。 2.根據(jù)工作需要,經(jīng)全體委員表決,技術(shù)委員會可以提出增補、解聘委員,調(diào)整委員職務(wù)等建議,并報國家標準委批準,原則上每年不得超過一次。 (六)分技術(shù)委員會的組成參照技術(shù)委員會的組成執(zhí)行。 五、工作程序 (一)表決制度 1.技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)在全體委員充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,實行主任委員領(lǐng)導(dǎo)下的集體表決制度。 2.下列事項應(yīng)當(dāng)由秘書處負責(zé)形成提案,提交全體委員表決: (1)技術(shù)委員會章程和秘書處工作細則; (2)工作計劃; (3)本專業(yè)領(lǐng)域標準體系表; (4)國家標準制修訂立項建議; (5)國家標準草案技術(shù)審查; (6)委員和機構(gòu)的調(diào)整建議; (7)工作經(jīng)費的預(yù)、決算及執(zhí)行情況; (8)技術(shù)委員會章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)表決的其它事項。 提案應(yīng)當(dāng)獲得全體委員3/4以上同意,方為通過。 (二)標準制修訂工作程序 1.技術(shù)委員會提出的國家標準制修訂立項建議經(jīng)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團公司審核同意后,由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團公司報國家標準委。國家標準委直接管理的技術(shù)委員會,直接向國家標準委報送國家標準制修訂立項建議。 分技術(shù)委員會和標準制定工作組向技術(shù)委員會提出國家標準制修訂立項建議,技術(shù)委員會按規(guī)定程序上報國家標準委。 分技術(shù)委員會和技術(shù)委員會的主管部門不一致的,由技術(shù)委員會將國家標準制修訂立項建議報送分技術(shù)委員會的主管部門,并抄送技術(shù)委員會的主管部門。由分技術(shù)委員會的主管部門將立項建議報送國家標準委。 2.標準主要起草單位或者標準制定工作組承擔(dān)標準起草工作,在調(diào)查研究、試驗驗證的基礎(chǔ)上,提出標準征求意見稿,經(jīng)技術(shù)委員會主任委員同意,由起草單位向有關(guān)行業(yè)部門、協(xié)會以及相關(guān)生產(chǎn)、銷售、科研、檢測和用戶等單位廣泛征求意見。征求意見時間一般為一個月。 3.標準主要起草單位或者標準制定工作組根據(jù)征求意見情況,修改國家標準征求意見稿并形成標準送審稿,經(jīng)主任委員同意后,采取會議或者函審方式,由秘書處組織提交全體委員審查,有全體委員的四分之三以上同意,方為通過。對強制性國家標準以及技術(shù)、經(jīng)濟和社會意義重大,涉及面廣,分歧意見較多的國家標準送審稿應(yīng)當(dāng)進行會議審查。秘書處應(yīng)當(dāng)至少在審查前半個月,將標準送審稿送達全體委員。 會議審查時未出席會議,也未說明意見者,以及函審時未按規(guī)定時間投票者,按棄權(quán)計票。 對有分歧意見的標準或者條款,秘書處應(yīng)當(dāng)完整保存不同意見的材料。 秘書處應(yīng)當(dāng)將審查標準的投票情況和不同意見的材料以書面形式記錄在案,作為標準審查意見說明的附件。 4.標準主要起草單位或者標準制定工作組根據(jù)審查意見對標準草案進行修改,按要求提出標準草案報批稿及其附件,經(jīng)秘書處復(fù)核,主任委員或者其委托的副主任委員審核后按《國家標準管理辦法》規(guī)定的報批程序辦理。 5.分技術(shù)委員會負責(zé)的國家標準草案征求意見、技術(shù)審查和報批程序參照技術(shù)委員會的工作程序執(zhí)行。 分技術(shù)委員會審查通過的標準報批稿還應(yīng)當(dāng)報技術(shù)委員會秘書處,由技術(shù)委員會秘書處按規(guī)定的報批程序辦理。技術(shù)委員會對分技術(shù)委員會審查通過的標準報批稿,有權(quán)提出復(fù)議和修改意見。 6.國家標準制修訂的其它程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (三)其它工作程序 技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會承擔(dān)的國際標準化等其它工作的工作程序,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 六、經(jīng)費 (一)經(jīng)費來源 技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會的工作經(jīng)費主要來自以下幾方面: 1.國家標準制修訂補助經(jīng)費; 2.國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團公司以及地方政府等提供的經(jīng)費; 3.秘書處承擔(dān)單位提供的經(jīng)費; 4.委員和觀察員按技術(shù)委員會章程交納的費用; 5.開展本專業(yè)領(lǐng)域標準化的咨詢、服務(wù)等工作的收入; 6.其它合法經(jīng)費來源。 技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會不得采取攤派、有償署名等各種巧立名目的方式收取不合理費用。 (二)經(jīng)費支出 技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會的工作經(jīng)費主要用于以下幾個方面: 1.編寫、審查國家標準草案; 2.召開會議; 3.秘書處開展日常工作; 4.參與國際標準化活動; 5.與職責(zé)相關(guān)的其它工作。 (三)經(jīng)費管理 1.國家標準制修訂補助經(jīng)費按照財政部有關(guān)規(guī)定進行列支。任何單位和個人不得截留或者挪用國家標準制修訂補助經(jīng)費。技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會秘書處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)接受國家標準委對國家標準制修訂補助經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)接受審計機關(guān)的審計。截留或者挪用國家標準制修訂補助經(jīng)費的,按照有關(guān)規(guī)定處理。 2.技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會秘書處承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定,將技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會的工作經(jīng)費納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,單獨核算,確保?顚S。技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會秘書處根據(jù)財務(wù)制度的相關(guān)規(guī)定對經(jīng)費進行管理。經(jīng)費的預(yù)、決算應(yīng)當(dāng)由技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會審定,秘書處執(zhí)行。秘書處應(yīng)當(dāng)每年向全體委員報告經(jīng)費收支情況。 七、監(jiān)督檢查 (一)監(jiān)督職責(zé) 1.國家標準委、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團公司和省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門對技術(shù)委員會負有監(jiān)督職責(zé),對其進行定期、不定期的檢查。 國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團公司以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其受托管理的技術(shù)委員會的監(jiān)督檢查情況及處理建議報國家標準委。 2.技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,加強自律管理,接受管理單位和社會的監(jiān)督。 技術(shù)委員會應(yīng)當(dāng)定期對分技術(shù)委員會和標準制定工作組進行監(jiān)督檢查,并負責(zé)其提交的年度工作報告的審查。 (二)社會監(jiān)督 任何單位和個人對技術(shù)委員會、委員和秘書處違反本規(guī)定的行為,可以向國家標準委、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團公司及省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門舉報,國家標準委、國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團公司及省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、具有行業(yè)管理職能的行業(yè)協(xié)會、集團公司和省、自治區(qū)、直轄市人民政府標準化行政主管部門應(yīng)當(dāng)將調(diào)查處理建議報國家標準委,由國家標準委作出處理決定。 (三)表彰和獎勵 國家標準委對做出突出成績的技術(shù)委員會及承擔(dān)單位和個人予以表彰和獎勵。 (四)限期整改 技術(shù)委員會違反本規(guī)定,有下列情形之一的,國家標準委責(zé)令其限期整改,并予以公布: 1.起草的國家標準重要技術(shù)內(nèi)容錯誤或者內(nèi)容不明確引起歧義的; 2.起草的國家標準文本嚴重不符合《標準化工作導(dǎo)則》等相關(guān)要求的; 3.不按規(guī)定程序制修訂國家標準的; 4.不存在無法預(yù)見、避免和克服的情況,未按計劃完成國家標準制修訂和復(fù)審任務(wù)、對口國際標準化工作的; 5.對分技術(shù)委員會及其它單位報送的應(yīng)當(dāng)申報國家標準制修訂項目的建議故意壓制,不予申報的; 6.對分技術(shù)委員會和標準制定工作組管理上失察的; 7.不按規(guī)定使用和管理工作經(jīng)費的; 8.存在其它違規(guī)行為,情節(jié)較輕的。 限期整改期間,國家標準委不再向其下達新的工作任務(wù)。 (五)重新組建 技術(shù)委員會違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由國家標準委重新組建,并予以公布: 1.排斥利益競爭者參與國家標準制修訂活動、為少數(shù)利益相關(guān)方謀取不正當(dāng)利益,嚴重影響國家標準制修訂的公正、公開、公平的; 2.在工作中有弄虛作假行為的; 3.長期無法正常開展工作的; 4.在限期內(nèi)未整改或者整改不符合要求的; 5.存在其它重大違法違規(guī)行為的。 技術(shù)委員會重新組建參照組建相關(guān)要求進行。重新組建期間,該技術(shù)委員會停止活動。 (六)調(diào)整秘書處承擔(dān)單位 技術(shù)委員會秘書處違反本規(guī)定,有下列情形之一的,國家標準委對秘書處承擔(dān)單位進行調(diào)整,并予以公布: 1.對秘書處工作支持不力,或者秘書處工作不力,致使技術(shù)委員會無法正常開展工作的; 2.利用技術(shù)委員會工作為本單位或者利益相關(guān)方謀取不正當(dāng)利益的; 3.違反規(guī)定使用技術(shù)委員會經(jīng)費,逾期未改正的; 4.存在其它重大違規(guī)行為的。 秘書處承擔(dān)單位提出不再承擔(dān)秘書處工作的,也可以進行調(diào)整。秘書處承擔(dān)單位的調(diào)整參照技術(shù)委員會組建相關(guān)要求執(zhí)行。 (七)暫停 2年內(nèi)沒有國家標準制修訂和國際標準化工作任務(wù)的技術(shù)委員會,國家標準委可以暫停其工作。 暫停工作期間,技術(shù)委員會停止一切活動。因工作需要,經(jīng)相關(guān)主管部門申請和國家標準委批準,暫停工作的技術(shù)委員會可以恢復(fù)工作。 (八)撤銷 有下列情形之一的技術(shù)委員會,國家標準委予以撤銷: 1.標準質(zhì)量出現(xiàn)嚴重問題的,或者連續(xù)整改達不到要求的; 2.因工作不負責(zé)任,標準內(nèi)容出現(xiàn)重大錯誤,造成嚴重后果的; 3.連續(xù)3年沒有國家標準制修訂和國際標準化工作任務(wù)的; 4.本專業(yè)領(lǐng)域標準制修訂工作需求很少或者沒有需求的; 5.其它原因。 被撤銷的技術(shù)委員會的工作并入國家標準委指定的技術(shù)委員會。 (九)委員解聘 有下列情形之一的委員,由技術(shù)委員會報國家標準委批準后予以解聘: 1.未履行國家標準委規(guī)定和技術(shù)委員會章程規(guī)定的職責(zé)的; 2.利用委員身份為本人或者他人謀求不正當(dāng)利益的; 3.其行為使技術(shù)委員會不能正常工作的; 4.存在其它違法違紀行為的。 (十)其它規(guī)定 技術(shù)委員會、委員和秘書處,未經(jīng)授權(quán),擅自開展需經(jīng)授權(quán)或者委托的活動,國家標準委對責(zé)任人予以通報批評。造成惡劣影響的,可以解聘委員、調(diào)整秘書處承擔(dān)單位、重新組建或撤消技術(shù)委員會。 分技術(shù)委員會和標準制定工作組的整改、重新組建、調(diào)整、暫停、撤銷以及委員的解聘等參照技術(shù)委員會的規(guī)定執(zhí)行。 |
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